Решение № 12-2/6/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 12-2/6/2025

Дело №

УИД 43RS0041-02-2025-000154-72


Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Свеча 18 сентября 2025 года

Судья Шабалинского районного суда Кировской области Лазарев О.С.,

при секретаре судебного заседания Лупповой Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Свечинского муниципального округа Кировской области комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 4.1 4 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающей <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии муниципального образования Свечинский муниципальный округ Кировской области № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 4.1.4 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в Шабалинский районный суд Кировской области с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. Указывает, что постановление составлено с нарушением закона, поскольку в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении неверно указано место ее рождения.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить.

Секретарь административной комиссии муниципального образования Свечинский муниципальный округ Кировской области просила провести судебное заседание в отсутствие представителя комиссии. Указала, что в вынесенном постановлении была допущена описка, в связи с чем в удовлетворении жалобы просит отказать.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО3 просила провести судебное заседание в свое отсутствие. Указала, что в составленном ею протоколе была допущена описка, в связи с чем в удовлетворении жалобы просит отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств по административному делу должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 4.1.4 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» не проведение юридическими и (или) физическими лицами на закрепленных за ними территориях стрижки и (или) скашивания сеяных и дикорастущих трав при превышении высоты травостоя, определенной правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области, в том числе не проведение мероприятий по удалению растения борщевик Сосновского, в нарушение требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Согласно п. 3.9 Правил благоустройства на территории муниципального образования Свечинский муниципальный округ Кировской области, утвержденных Решением Думы Свечинского муниципального округа Кировской области от 05.02.2021 № 8/100 (ред. от 25.06.2025), землепользователи участков индивидуальной застройки, а также садоводческих участков обязаны: … при превышении высоты травостоя 30 - 35 см на земельных участках и на прилегающей территории осуществлять систематическую стрижку и скашивание сеяных и дикорастущих трав, а также сбор скошенной травы и ее вывоз в течение двух суток с момента скашивания.

Согласно п. 3.11 указанных Правил граждане и юридические лица при выявлении на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, сорного растения «борщевик Сосновского» обязаны производить мероприятия по борьбе с «борщевиком Сосновского» на данном земельном участке, не допуская цветения растения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 1554 кв.м, с кадастровым номером №, что не оспаривается.

Как следует из акта выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия по благоустройству и санитарной очистке территории Свечинского муниципального округа Кировской области произвела осмотр указанного земельного участка, который предоставлен ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома. В результате осмотра установлено, что на участке не проведено скашивание сеяных и дикорастущих трав (высота травостоя превышает 35 см), в том числе не проведены мероприятия по удалению растения «борщевика Сосновского», что подтверждается фотоматериалами, приложенными к акту.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление (извещение) о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 4.1.4 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административном ответственности в <адрес>», согласно которому ей предложено явиться ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в кабинет № (1 этаж) здание администрации Свечинского муниципального округа <адрес> по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес>, по факту нарушения требований, установленных муниципальным правовым актом органа местного самоуправления. Данное уведомление (извещение) получено ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ, что также ею не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации Свечинского муниципального округа Кировской области по вопросам жизнеобеспечения ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1.4 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административном ответственности в Кировской области». В указанном протоколе указано место рождения ФИО1 <адрес>

В связи с тем, что ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовала, копия указанного протокола об административном правонарушении и извещение о явке на заседание административной комиссии Свечинского муниципального округа Кировской области для рассмотрения протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в кабинет № (1 этаж) здания администрации Свечинского муниципального округа <адрес> направлены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и вручены ей ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>

Постановлением административной комиссии Свечинского муниципального округа Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 4 Закона Кировской области от 04.12.2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Согласно указанному постановлению обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. В обжалуемом постановлении указано место рождения ФИО1 <адрес>.

Копия указанного постановления административной комиссии Свечинского муниципального округа Кировской области направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и получена ею ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нарушения ФИО1 Правил благоустройства территории муниципального образования Свечинский муниципальный округ Кировской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, и ФИО1 не оспаривается.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ФИО1, как арендатор земельного участка, должна была обеспечить соблюдение Правил благоустройства территории муниципального образования Свечинский муниципальный округ Кировской области, однако не приняла должных мер по скашиванию сеяных и дикорастущих трав, превышающих высоту травостоя в соответствии с указанными Правилами благоустройства, мероприятия по удалению растения «борщевик Сосновского» не провела.

Нарушений процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности не установлено. Протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности вынесены уполномоченными лицами с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах считаю, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 4 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

При назначении наказания административная комиссия обоснованно учла характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, и назначила наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Согласно паспортных данных ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>

Неверное указание в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении места рождения ФИО1 является явной технической опиской, которая не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 4 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в <адрес>», не лишает процессуальные документы доказательственной силы и не влечет отмену или их изменение по иным основаниям.

Наличие явной технической описки явствует также из жалобы самой ФИО1, которая указала место своего рождения <адрес>

Каких-либо нарушений в получении доказательств или неустранимых сомнений, которые бы толковались в пользу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления, в том числе фактов неполного исследования фактических обстоятельств дела, неправильного применения норм материального и процессуального права, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление Административной комиссии муниципального образования Свечинский муниципальный округ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ст. 4.1 4 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» изменить в части описки в месте рождения последней, считать правильным указание места рождения - <адрес>

Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Шабалинский районный суд <адрес>.

Судья ФИО2