Решение № 2-198/2019 2-198/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-198/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Котлярова М.Е.,

с участием представителей истца - Местной религиозной организации православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» в лице: ФИО1, действующий на основании Устава и адвоката Сафоновой Н.И., представившей ордер № С 096591 от 13.08.2019г., удостоверение № 3398,

при секретаре Новиковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Местной религиозной организации православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» к администрации муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края о признании права собственности на объекты недвижимости (здание Храма),

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края о признании права собственности на объекты недвижимости (здание Храма), указывая, что в 2003 году СПК Колхоз «Иргаклинский» на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м., по адресу: ..., самовольно, за счет собственных средств, были построены 1) здание «Церкви», назначение нежилое, общей площадью ... кв.м., этажность 1, КН: ... и 2) здание «жилой дом», назначение: жилое, общей площадью ... кв.м., этажность 1. КН: ... (далее - объекты недвижимости).

Согласно выписке из протокола ... заседания правления колхоза «Иргаклинский» от 29.04.2010г., было принято решение о безвозмездной передаче местной религиозной организации православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» с. Иргаклы Степновского района Ставропольского края Георгиевской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) здания Церкви.

На основании договора от 12.03.2018г. ... безвозмездного пользования земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м., по адресу: ..., для использования в целях религиозного использования, код вида разрешенного использования 3.7, на срок с 12.03.2018г. по 11.03.2028г. истцу ответчиком был предоставлен земельный участок.

... истец обратился с заявлением в администрацию Степновского муниципального района о выдаче разрешения на ввод вышеуказанных объектов в эксплуатацию.

В ответе от 19.12.2018г. ... администрация Степновского муниципального района отказала организации в выдаче разрешения на ввод спорных объектов в эксплуатацию, рекомендовав обратиться в суд.

Заявленные объекты созданы на принадлежащем истцу на праве безвозмездного пользования земельном участке, соответствует установленным- нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец предпринимал надлежащие меры к легализации спорных объектов, в частности, к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, единственным признаком самовольной постройки спорного объекта являются отсутствие разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию.

Просит суд признать право собственности за местной религиозной организацией православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» с. Иргаклы Степновского района Ставропольского края Георгиевской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат), на:

1) здание «Церкви», назначение нежилое, общей площадью ... кв.м, этажность 1, КН: ... (инвентарный ...) и

2) здание «жилой дом», назначение: жилое, общей площадью ... кв.м, этажность 1,сКН: ... (инвентарный ...), расположенные на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м., по адресу: ..., самовольно, за счет собственных средств, были построены.

Представители истца - Местной религиозной организации православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» в лице: ФИО1 и адвоката Сафоновой Н.И., в судебном заседании поддержали доводы изложенные в исковом заявлении и просили суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик – администрация муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края в судебное заседание своего представителя не направила, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении исковых требований без участия их представителя, исковые требования признают в полном объеме.

Определением Степновского районного суда Ставропольского края от 01.08.2019г. в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечена - администрация Степновского муниципального района, Ставропольского края.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований - администрация Степновского муниципального района, Ставропольского края своего представителя не направила, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении исковых требований без участия их представителя и в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав доводы представителей истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 ст. 222 ГПК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за лицом, возведшим эту постройку, при наличии обязательной совокупности нескольких условий: если земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит лицу на каком-либо вещном праве, если самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, если самовольная постройка не создает угрозу жизни, здоровью граждан и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из представленных материалов дела следует, что Местной религиозной организации православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» на праве безвозмездного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов - для религиозного использования, общей площадью - ... кв.м., расположенный по адресу: ... (л.д. 10-18, 41), в пределах которого возведены: нежилое здание общей площадью – ... кв.м. и жилой дом общей площадью – ... кв.м. (л.д. 19-36, 42-44), без получения необходимых разрешений.

Судом установлено, что истец обращался в администрацию Степновского муниципального района Ставропольского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 38). Однако истцу было отказано по тем основаниям, что им не был представлен пакет документов, в соответствии с п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.40).

Таким образом, установлено, что истец возвел самовольные постройки на земельном участке, принадлежащем ему на праве безвозмездного пользования. Наличие указанных самовольных построек не нарушает чьих-либо прав и интересов (л.д. 45-108).

В судебном заседании не представлено доказательств, что возведенные истцом самовольные постройки нарушают права и законные интересы третьих лиц и поэтому не могут быть сохранены в существующем виде. Требований о сносе самовольных построек так же не заявлено. Ответчик с удовлетворением заявленных требований согласен.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что единственным признаком самовольной постройки: - нежилого здания и жилого дома, возведенные Местной религиозной организации православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» по адресу: ..., является отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал необходимые меры. В судебном заседании установлено, что сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве допущено не было, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Местной религиозной организации православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» к администрации муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края о признании права собственности на объекты недвижимости (здание Храма) - удовлетворить.

Признать право собственности за местной религиозной организацией православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» с. Иргаклы Степновского района Ставропольского края Георгиевской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат), на нежилое здание «Церковь», назначение нежилое, общей площадью - ... кв.м, этажность 1, под кадастровым номером ... (инвентарный ...), расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью - ... кв. м., по адресу: ....

Признать право собственности за местной религиозной организацией православного Прихода храма Иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» с. Иргаклы Степновского района Ставропольского края Георгиевской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат), на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью ... кв.м, этажность 1, под кадастровым номером ... (инвентарный ...), расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м., по адресу: ....

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Степновском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский райсуд Ставропольского края в течение месяца.

Председательствующий судья М.Е. Котляров

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2019г.