Решение № 2А-1681/2020 2А-1681/2020~М-1840/2020 А-1681/2020 М-1840/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1681/2020

Дело №а-1681/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

Помощника судьи ФИО3,

При секретаре ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование иска указано, что ответчик являлся плательщиком страховых взносов, поскольку является адвокатом. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками-адвокатами не позднее 31 декабря текущего календарного года в фиксированных размерах. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов.

Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017г. возложено на налоговые органы. До указанной даты администрированием соответствующих страховых взносов производилось Пенсионным фондом РФ и Фондом социального страхования РФ. Таким образом, в отношении страховых взносов за отчётные (расчётные) периоды, образовавшиеся до 01.01.2017г., действующим законодательством разделены полномочия между Фондами и налоговыми органами. Функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов за указанные периоды, возложены на фонды, а функции по взысканию – на налоговые органы.

ИФНС России по <адрес> административному ответчику ФИО1 было направлено требование на уплату налогов и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду неисполнения требования и неуплаты задолженности в размере 17 367,16 рублей, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ №а-3143/2019-82, позже – 26.12.2019г., отменённый по заявлению несогласного с его вынесением ФИО1.

В настоящее время административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам и пени в сумме 17 357,95 рублей.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 388,62 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы в размере 2 871,33 руб.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): страховые взносы в размере 13 051,29 руб.;

- страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пени в размере 1 046,71 руб.;

а всего – 17 357,95 руб..

В судебном заседании представитель истца ИФНС России по <адрес> ФИО5 уточнённые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, пояснив, что оплату налогов производил, но квитанции не сохранились.

Заинтересованное лицо – представитель ГУ УПФР в <адрес> ФИО6, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ УПФР в <адрес> и направить копию решения суда в адрес ГУ УПФР в <адрес>. При этом суду сообщила, что УПФР в <адрес> списаны задолженности по пени: по страховым взносам: до 01.01.2013г. в размере 388,62 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа: истекшим до 01.01.2010г. – 1 046,71 руб.. Таким образом, ИФНС России по <адрес> необходимо произвести перерасчёт пени за вышеуказанные периоды с учётом списанных сумм.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы гражданских административных дел №а-3143/2019-82, №а-1178/2020-82, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2010 г. по 2018 г. являлся адвокатом и осуществлял адвокатскую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета адвокатской палаты от ДД.ММ.ГГГГ адвокатская деятельность ФИО1 была приостановлена, о чём соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ была оповещена ИФНС России по <адрес>. Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им осуществлялась адвокатская деятельность, в связи с чем, за расчетный период 2018 год начислялись подлежащие уплате: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 2 871,33 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 13 051,29 руб..

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социальною страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Аналогичная норма содержится в подпункте 2 п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей 16 Закона установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками – адвокатами не позднее 31 декабря текущего календарного года.

На основании изложенного, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ФИО1 обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (на страховую часть трудовой пенсии), на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, с учетом ст. 16 Закона, в срок до 31.12.2013г..

Однако, подтверждений оплаты административным ответчиком суду не представлено, следовательно, административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Что же касаемо требований о взыскании пени по страховым взносам по расчётным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в размере 388,62 руб., 1 046,71 руб., то в данной части требования удовлетворению не подлежат, ввиду их списания ГУ УПФР в <адрес> решением №S93180029270 от ДД.ММ.ГГГГ, а также из-за пропуска срока исковой давности.

Согласно ст.18 Закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам и порядке, предусмотренном Законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона.

В силу п.п.1 и 2 ст.22 Закона, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки но страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки.

В п.п.1 и 2 ст.21 Закона установлено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счёт имущества плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Таким образом, исходя из законного правила о направлении плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки в течение трех месяцев со дня ее выявления, предельным сроком для направления требования об уплате недоимки, пени являлась следующие даты – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако суммы недоимки по страховым взносам и пени истекшим до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в размере 388,62 руб., 1 046,71 руб., были включены лишь в требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ и фактически направлены ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения с иском в суд о принудительном взыскании страховых взносов, недоимке, пени и штрафов, соответственно равен шести месяцам и, соответственно, истёк ДД.ММ.ГГГГ включительно и ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Требование направлено в установленный законом трёхмесячный срок, а само по себе несоблюдение срока направления требования об уплате недоимки не влечёт изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Таким образом, пропуск срока направления требования об уплате недоимки, установленного ст. 22 Закона, исчисление установленного ст.21 Закона срока принудительного взыскания налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится исходя из совокупности сроков, установленных ст.22 и ст.21 Закона.

При таких обстоятельствах, принимая но внимание, что недоимки были выявлены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, учитывая установленные Законом сроки по направлению соответствующего требования о её уплате и обращения в суд, ИФНС России по <адрес> на дату обращения с настоящим административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ утратило право на принудительное взыскание задолженности спорной недоимки и пени, пропустило срок для предъявления настоящего административного иска в суд, в связи с чем, административные исковые требования ИФНС России по <адрес> в части взыскания пени по страховым взносам по расчётным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ, 01.01.2013г., в размере 388,62 руб., 1 046,71 руб., удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.3 ст.1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с п.3 ст.22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию оплата государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в счет возмещения задолженности по страховым взносам:

на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетный период 2018 год в размере 2871 рубля 33 копеек;

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2018 год в размере 13051 рубль 29 копеек;

А всего: 15922 рубля 62 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 639 рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ