Решение № 2А-1125/2024 2А-1125/2024~М-1122/2024 М-1122/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-1125/2024

Дело № 2а-1125/2024

УИД 12RS0008-01-2024-001759-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Медведево 29 июля 2024 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И.,

с участием заместителя прокурора Йошкар-Олинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл ФИО3,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО2,

административного ответчика – осужденного ФИО4 ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1,

установил:

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО4 ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, и административных ограничений в виде: обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы установленной судом территории; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

В обоснование указано, что административный ответчик ФИО4 ФИО1 осужден приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 февраля 2010 года (с учетом постановлений Барабинского районного суда Новосибирской области от 21 ноября 2017 года и от 23 января 2020 года) по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 2 сентября 2021 года ФИО4 ФИО1 переведен в исправительную колонию строгого режима. Конец срока – 15 сентября 2024 года. Административный ответчик освобождается из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, подлежит административному надзору.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора, указал, что положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ на него не распространяются, так как преступление совершено ранее.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона обязательными является установление судом административных ограничений в виде: явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, еслиподнадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из материалов дела следует, что ФИО4 ФИО1 осужден приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 февраля 2010 года (с учетом постановлений Барабинского районного суда Новосибирской области от 21 ноября 2017 года и от 23 января 2020 года) по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 2 сентября 2021 года переведен в исправительную колонию строгого режима.

Как следует из вышеуказанного приговора от 9 февраля 2010 года ФИО4 ФИО1. совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней потерпевшей, кроме того, ФИО4 ФИО1 назначено наказание с учетом особо опасного рецидива преступлений, на что имеется ссылка в приговоре.

Срок отбывания наказания в виде лишения свободы осужденным заканчивается 15 сентября 2024 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО4 ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что в отношении него необходимо установить административный надзор.

Из материалов дела следует, что осужденный в настоящее время отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. Судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, на основании ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на дату совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Указанный срок снижению не подлежит. Таким образом, учитывая, что срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору от 9 февраля 2010 года заканчивается 15 сентября 2024 года, срок погашения судимости будет определяться датой – 15 сентября 2032 года.

Из представленной характеристики следует, что ФИО4 ФИО1 17 ноября 2021 года прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области. При отбывании наказания в ФКУ ИК-13 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно подвергался к дисциплинарной ответственности, вплоть до водворения в штрафной изолятор. После перевода в колонию строгого режима при содержании в следственном изоляторе допускал нарушения режима содержания, по которым проводились беседы воспитательного характера. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что с ним была проведена воспитательная беседа. Всего допущено 8 нарушений. Действующих взысканий не имеет, имеет поощрения (13 поощрений). Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к покушению на половую свободу и половую неприкосновенность. Трудоустроен, от работ по благоустройству учреждения не отказывается, но избегает их выполнение под различными предлогами. Принимает меры по повышению своего образовательного уровня, к учебе относится добросовестно. Периодически принимает участие в воспитательных мероприятиях, не всегда делает из них для себя положительные выводы. Участие в общественной жизни отряда, культурно-массовых и спортивных мероприятиях носит эпизодический характер, в кружках не состоит. Поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. Не всегда осознает законность требований администрации учреждения. Какие-либо исполнительные документы в исправительное учреждение не поступали, исков, связанных с возмещением ущерба по приговору суда, не имеет. Социально-полезные связи поддерживает.

Принимая во внимание личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие нарушений и 13 поощрений, отсутствие действующих взысканий, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст. 4, 5 Федерального закона от6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ФИО4 ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также ввиду характера совершенногоФИО4 ФИО1 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, запрещения выезда за установленные судом пределы территории – Республика Марий Эл, и запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд полагает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; поскольку преступление по приговору, по которому в отношении ФИО4 ФИО1 устанавливается административный надзор, совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Довод административного ответчика о невозможности применения в отношении него норм Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является несостоятельным, так как административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ), что согласуется с положениями ст.13 указанного закона, регламентирующей порядок вступления в силу Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Таким образом, при применении положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, имеющих судимость за совершение преступлений до принятия данного закона, не придается обратная сила.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора установить ФИО4 ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Иванова

Мотивированное решение составлено 29 июля 2024 года.