Постановление № 5-69/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-69/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2020 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <персональные данные изъяты>, ранее на территории РФ к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

22 января 2020 в 14 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь в рамках исполнения распоряжения начальника УМВД России по г.о. Электросталь № 4 от 21.01.2020 осуществлялась внеплановая выездная проверка мест пребывания иностранных граждан, осуществления трудовой деятельности, в ходе которой по адресу: <...> был выявлен <гражданство> ФИО1, который выполнял отделочные работы потолка указанного здания, не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области, чем нарушил требования п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1, виновным себя в инкриминируемом ему административном правонарушении фактически признал полностью, подтвердив, что 22.01.2020 выполнял отделочные работы потолка здания, расположенного по адресу: <...>, не имея соответствующего разрешения, либо патента, действующего на территории Московской области.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- письменным объяснением ФИО1, в частности относительно того, что 22.01.2020 он выполнял отделочные работы потолка здания, расположенного по адресу: <...> (л.д.32);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.01.2020 (л.д.7-8);

- фототаблицей (л.д.9-12);

- протоколом об административном правонарушении № 69/510/20ФЛ от 22.01.2020 (л.д.14);

- заключением по установлению личности иностранного гражданина № 1/20 (л.д.15-16);

- заявлением ФИО1 об установлении его личности (л.д.17-18);

- протоколом опознания иностранного гражданина свидетелем У. (л.д.19-21);

- протоколом опроса У. по установлению личности иностранного гражданина (л.д.22);

- протоколом опознания иностранного гражданина свидетелем М. (л.д.24-26);

- протоколом опроса М. по установлению личности иностранного гражданина (л.д.27);

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.29-31);

- справкой начальника ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь Б. о том, что ФИО1 патентом на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не документировался, документы на оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство или принятия в гражданство Российской Федерации не подавал (л.д.33).

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание ФИО1 вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ввиду отсутствия у иностранного гражданина официального документа, удостоверяющего его личность, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск расположенное по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылево, стр. 107, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***> ИНН <***> КПП 770301001 ОКТМО 46790000 Счет № 40101810845250010102 в отделении №1 г.Москвы, <...> БИК 044525000 КБК 18811640000016020140.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 23.01.2020.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин