Решение № 2-569/2021 2-569/2021~М-470/2021 М-470/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-569/2021

УИД 63RS0028-01-2021-001035-29

№ 2-569/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 29 июля 2021 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

при секретаре Степановой Н.А.,

с участием представителя ответчика ООО «Сервис Ал торг» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Сервис Ал торг» о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга лиц,

у с т а н о в и л:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд в защиту прав потребителей и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Сервис Ал торг» о признании противоправными действия.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» осуществлены мероприятия общественного контроля ООО "Сервис Ал торг" по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленных мероприятий выявлены следующие нарушения. Потребителем ФИО2 приобретены товары с истекшим сроком годности: луковые колечки "Бекон", луковые колечки "Сметана/зелень", шпик соленый "По-домашнему". Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью. Считают права и законные интересы неопределенного круга потребителей нарушенными. Просит признать противоправными действия ООО "Сервис Ал торг" по месту фактической деятельности, выразившиеся в реализации вышеуказанным магазином пищевой продукции: а) с истекшим сроком годности, а именно – наименование товара: луковые колечки "Бекон", 50 гр., по цене 25 руб. Изготовитель ООО "Северо- Продукт", Самара. Дата выработки 30.09.2020г., срок годности 6 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 15 суток; луковые колечки "Сметана/зелень", 50 гр., по цене 25 руб. Изготовитель ООО "Северо- Продукт", Самара. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 11 суток; пшик соленый "По-домашнему", 250 гр., в вакууме, по цене за 1 шт. 139,90 руб.Изготовитель ООО "Марти", Чебоксары. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до 12.04.2021г. У приобретенного товара истек срок годности на 2 суток. Обязать ООО "Сервис Ал торг": прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности; довести до сведения покупателей в удобных для ознакомления местах в наглядной и доступной форме информацию о наименовании своей организации, о государственной регистрации ООО и наименовании зарегистрировавшего его органа; обеспечить наличие в удобных для ознакомления покупателей местах в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации о правилах продажи товаров: Закона «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров. Обязать ООО "Сервис Ал торг": довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или иным способом на сайте истца www.ruscontroll63.ru. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайге www.ruscontroll63.ru, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме. Взыскать сумму почтовых расходов по отправке экземпляра искового заявления.

Представитель истца в судебное заседание не явился, председатель правления ФИО3 просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают по изложенным в исковом заявлении доводам, просят их удовлетворить.

Ответчик – представитель ООО «Сервис Ал торг» ФИО1 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что проверка деятельности изготовителей и продавцов на соответствие требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По результатам общественной проверки ее организатор подготавливает итоговый документ (акт), который должен содержать, в частности, основания для проведения общественной проверки, перечень документов и других материалов, изученных в ходе общественной проверки, установленные и документально подтвержденные факты и обстоятельства нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций или запись об отсутствии таковых, выводы о результатах общественной проверки и предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений (ч. 7 ст. 20).

В нарушение указанных требований, при совершении указанной истцом покупки товаров требования действующего законодательства соблюдены не были, поскольку лица, осуществлявшие закупку, ответчику или его сотрудникам не представились до начала проверки, не уведомили о цели своего визита и совершаемых действий, указанные действия по отбору товара для покупки производили без уведомления и присутствия ответчика или его представителей. Проверка проведена без имеющихся на то оснований.

Представленный в материалы дела товарный чек не может являться надлежащим доказательством приобретения продукции «Шпик по-домашнему», поскольку данный товарный чек не содержит должности, подписи лица, отпустившего товар. В кассовом чеке указанная продукция также отсутствует, кроме того общая стоимость приобретенной продукции, согласно кассовому чеку - 75 руб., однако из товарного чека следует, что стоимость продукции «Шпик по-домашнему» - 139,90 руб.

Надлежащие доказательства приобретения продукции с истекшим сроком годности («Шпик по-домашнему», луковые колечки «Бекон») в материалы дела не представлены. Предоставленная истцом видеозапись не может являться допустимым доказательством, поскольку не имеется доказательств, что она произведена общественной организацией, так как отсутствует распоряжение с обоснованием проведения в магазине ответчика видеозаписи при осуществлении мероприятия общественного контроля. Не представляется возможным достоверно установить, кем, когда и на каком оборудовании произведена видеозапись.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» осуществлены мероприятия общественного контроля ООО "Сервис Ал торг" по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля составлена информация и выявлены следующие нарушения. Потребителем ФИО2 (член организации) приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина,

а) с истекшим сроком годности, а именно – наименование товара:

- луковые колечки "Бекон", 50 гр., по цене 25 руб. Изготовитель ООО "Северо-Продукт", Самара. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 15 суток;

- луковые колечки "Сметана/зелень", 50 гр., по цене 25 руб. Изготовитель ООО "Северо- Продукт", Самара. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 11 суток;

- шпик соленый "По-домашнему", 250 гр., в вакууме, по цене за 1 шт. 139,90 руб. Изготовитель ООО "Марти", Чебоксары. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 2 суток.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии продавца ФИО4 В соответствии со ст.ст. 4, 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению; продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п. 6 ст. 7 ТР№). Согласно п. 12 - 13. ст. 17 технического регламента ТР№ "О безопасности пищевой продукции" при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно п. 2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования": срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О качестве и безопасности пищевых продуктов предусмотрен запрет на обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Также, судом установлено, что на момент вынесения решения суда доказательств того, что вся продукция с истекшим сроком годности снята с реализации, не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит выводу, что выявленные истцом в результате проверки действия ответчика являются незаконными, противоречат положениям Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей", "Правилам продажи отдельных видов товаров" и создают опасность для жизни и здоровья потребителей, в связи с чем, ООО «Сервис Ал торг» прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации некачественных пищевых продуктов в отношении потребителей.

Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

МООЗПП "Русконтроль" при проведении мероприятия общественного контроля руководствовался Законом РФ "Об общественных организациях, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей».

Из представленного в материалы дела копии Устава МООПОЗПП "Русконтроль", а именно п. 2.1 усматривается, что целями и задачами общества, в том числе, является "... Осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей...". Устав общества зарегистрирован надлежащим образом в Министерстве юстиции.

Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества.

Таким образом, проведенное СРООЗПП "Русконтроль" мероприятие в отношении ООО «Сервис Ал торг» соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено ".

Кроме того, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей» не обязывает субъектов общественного контроля предварительно ставить в известность проверяемого о таком контроле и не устанавливает определенных и конкретных правил его осуществления, что и отличает его от государственного или муниципального контроля.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

По смыслу настоящей статьи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 настоящего Закона).

Об этом судам даны разъяснения в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Русконтроль" к ООО «Сервис Ал торг» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Сервис Ал торг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> выразившиеся в реализации вышеуказанным магазином пищевой продукции:

а) с истекшим сроком годности, а именно – наименование товара: луковые колечки «Бекон», 50 гр., по цене 25 руб. Изготовитель ООО «Северо-Продукт», Самара. Дата выработки 30.09.2020г., срок годности 6 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 15 суток;

луковые колечки «Сметана/зелень», 50 гр., по цене 25 руб. Изготовитель ООО «Северо-Продукт», Самара. Дата выработки 03.10.2020г., срок годности 6 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ У приобретенного товара истек срок годности на 11 суток;

шпик соленый «По-домашнему», 250 гр., в вакууме, по цене за 1 шт. 1 39,90 руб. Изготовитель ООО «Марти», Чебоксары. Дата выработки 12.01.2021г., годен до 12.04.2021г. У приобретенного товара истек срок годности на 2 суток.

Обязать «Сервис Ал торг» прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

Обязать «Сервис Ал торг» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным доступным способом на его усмотрение.

Взыскать с «Сервис Ал торг» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Взыскать с «Сервис Ал торг» в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Русконтроль" расходы по отправке почтовой корреспонденции в размере 208 руб. 24 коп.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2021 года.

Председательствующий судья: И.А. Яковлев