Решение № 2А-2-6120/2018 2А-2-6120/2018~М0-2-4973/2018 М0-2-4973/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-2-6120/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2018 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Евдокимова Н.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Самарской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании налога на доходы физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 2 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО7 о взыскании налога на доходы физических лиц и пени, в обоснование заявленных требований указав, что в нарушение требований ст.45 НК РФ КВетлугина Л.В. не исполнила установленную законом обязанность по уплате налога, в связи с чем, в соответствии со ст.69 НК РФ истцом направлены в её адрес требования об уплате налога и пени № от 23.10.2013г., № от28.10.2014г., № от 21.07.2015г., № от 20.07.2016г., № от 24.05.2017г., № от 24.07.2017г., с предложением добровольно погасить недоимку по НДФЛ и пени.

Указанное требование административным ответчиком не исполнено, в связи с чем, 20.12.2017г. мировым судьей судебного участка №85 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ №2а-2337/2017 о взыскании с ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц, который отменен 18.01.2018г. на основании возражений ответчика.

В связи с чем, административный истец обратился в суд и просит взыскать с административного ответчика задолженность по НДФЛ в размере 591 рубль, с также пени, начисленные на задолженность по НДФЛ, в размере 585 рублей 80 копеек (ст.227 НК РФ) и 24 рубля 37 копеек (ст.228 НК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.66), указав, что начисленные налоги оплачивались ею своевременно и в полном размере, в подтверждение чему представила в материалы дела письменные документы. Кроме того указала, что административным ответчиком пропущен срок обращения в суд, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.4 ч.1 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым/таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.1 ст. 45 ПК РФ).

Часть 1 ст. 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (статья 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением, пропустив шестимесячный срок, установленный ст.48 НК РФ.

15.12.2017г. истцом подано мировому судье судебного участка №85 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области заявление о выдаче судебного приказа о взыскании налога с ФИО1 Вместе с заявление м подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для его подачи. 20.12.2017г. вынесен судебный приказ. При этом вопрос о восстановлении срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа не разрешен. 18.01.2018г. судебный приказ отменен на основании заявления ответчиком. То есть впервые административный истец обратился в суд, пропустив установленный ст.48 НК РФ шестимесячный срок. К исковому заявлению ходатайство о восстановлении срока не приложено.

Как следует из правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 02.03.2012г. №479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Кроме того, административным ответчиком в материалы дела представлены доказательства отсутствия заявленной административным истцом задолженности ввиду полной уплаты налога за период 2012-2016 г.г.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.69-72 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286-290, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции ФНС России №2 по Самарской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании налога на доходы физических лиц и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2018 года.

Судья Н.М. Евдокимов