Решение № 2А-1564/2024 2А-1564/2024~М-1416/2024 М-1416/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-1564/2024

Дело № 2а-1564/2024

УИД 29RS0022-01-2024-002533-49

3 октября 2024 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кононовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Аксеновой Н.А.,

с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Маркеловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее также – ОМВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Приморского районного суда Архангельской области от 24 сентября 2015 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания 4 мая 2018 года. По приговору мирового судьи судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области от 22 ноября 2018 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 месяц. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области 4 февраля 2020 года. ФИО1 осужден приговором Приморского районного суда Архангельской области от 14 сентября 2021 года по ст. 116? УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства. Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от 2 марта 2022 года неотбытая часть наказания в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, назначенного приговором суда от 14 сентября 2021 года, заменена наказанием в виде 30 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31 марта 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания. Решением Приморского районного суда Архангельской области от 12 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции. 30 июля 2021 года ФИО1 поставлен под административный надзор в отделе полиции по Приморскому району ОМВД России «Приморский». Решением Приморского районного суда Архангельской области от 17 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора продлен до 30 января 2025 года. В настоящее время судимость у ФИО1 по приговору Приморского районного суда архангельской области от 24 сентября 2015 года не снята и не погашена в установленном законом порядке. Административный истец указал в иске, что, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением № 5-465/2024 от 30 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 10 июня 2024 года. Постановлением № 5-466/2024 от 30 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 10 июня 2024 года. Постановлением № 5-467/2024 от 30 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 10 июня 2024 года. Постановлением № 5-468/2024 от 30 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 10 июня 2024 года. Постановлением № 5-469/2024 от 30 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 10 июня 2024 года. Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев и установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении данного административного дела без своего участия, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрении данного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении данного дела без его участия.

По определению суда в силу ст. 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.

Заслушав заключение прокурора Маркеловой А.В., полагавшей заявленное административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из п. 4 ст. 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 8 указанного закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Приморского районного суда Архангельской области от 24 сентября 2015 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 4 мая 2018 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области от 22 ноября 2018 года осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, освобожден 4 февраля 2020 года в связи с заменой наказания в виде лишения свободы на 1 месяц ограничения свободы (в настоящее время судимость погашена).

Решением Приморского районного суда Архангельской области от 12 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. На период срока административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 30 июля 2021 года ФИО1 поставлен под административный надзор в отделе полиции по Приморскому району ОМВД России «Новодвинский».

Приговором Приморского районного суда Архангельской области от 14 сентября 2021 года ФИО1 осужден по ст. 116? УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства.

Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от 2 марта 2022 года наказание в виде исправительных работ было заменено наказанием в виде 30 (тридцати) дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31 марта 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

Судимость по приговору Приморского районного суда Архангельской области от 14 сентября 2021 года в настоящее время погашена.

Срок административного надзора, установленного решением суда от 12 июля 2021 года в отношении ФИО1, а также продленного решением суда от 17 октября 2022 года, с учетом апелляционного определения от 2 декабря 2022 года, не истек.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности.

Так, ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями: № 5-465/2024 от 30 мая 2024 года (дата совершения административного правонарушения 16 апреля 2024 года), № 5-466/2024 от 30 мая 2024 года (дата совершения административного правонарушения 21 мая 2024 года), № 5-467/2024 от 30 мая 2024 года (дата совершения административного правонарушения 19 марта 2024 года), № 5-468/2024 от 30 мая 2024 года (дата совершения правонарушения 2 апреля 2024 года), № 5-469/2024 от 30 мая 2024 года (дата совершения административного правонарушения 7 мая 2024 года), ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.

Учитывая, что ФИО1 в течение года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, принимая во внимание все сведения, характеризующие личность ФИО1, суд пришел к выводу, что заявленные административные исковые требования о продлении ФИО1 установленного в отношении него срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а также об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются законными и обоснованными, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению. Продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 о продлении установленного ему срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Приморского районного суда Архангельской области от 12 июля 2021 года, решением Приморского районного суда Архангельской области от 17 октября 2022 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 2 декабря 2022 года) в отношении поднадзорного лица ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ранее установленные решением Приморского районного суда Архангельской области от 12 июля 2021 года, решением Приморского районного суда Архангельской области от 17 октября 2022 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 2 декабря 2022 года) поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решениями Приморского районного суда Архангельской области от 12 июля 2021 года и решением Приморского районного суда Архангельской области от 17 октября 2022 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 2 декабря 2022 года).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Кононова

Мотивированное решение составлено 3 октября 2024 года.