Решение № 2А-1457/2025 2А-1457/2025~М-839/2025 М-839/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-1457/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-№

УИД: 52RS0010-01-№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шишкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО5 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом заявления в порядке ст. 46 КАС РФ просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2023 г. в размере 1669 руб., пени в размере 8860,69 руб., начисленные на задолженность по уплате транспортного налога за 2017-2020 гг., 2023 г. в размере 9199,18 руб., а всего 10 868,18 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что им производились платежи в счет уплаты транспортного налога, транспортные средства были сняты с регистрационного учета. Считает, что налоговым органом пропущены сроки для взыскания задолженности, а размер пеней подлежит снижению.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 5 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2).

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5).

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пункт 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О.

Как следует из материалов дела, по данным регистрирующих органов, за административным ответчиком в 2023 г. было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты>, в связи с чем, административному ответчику налоговым органом было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в размере по 1699 руб.

Налоговым органом с учетом положений ст. 11.3, внесенной в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ, ст. 70 НК РФ, в соответствии с которой требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1), а случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (часть 2), а также с учетом положений постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500, которым установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев (пункт 1), была исчислена и предъявлена к уплате путем направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате налога в размере 17 873 руб. со сроком исполнения до 11.09.2023.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Статья 71 НК РФ, предусматривающая, что в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование, утратила силу с 01.01.2023.

Таким образом, до момента погашения задолженности в размере отрицательного сальдо требование не считается исполненным, при этом уточненное требование налоговым органом не направляется, если размер отрицательного сальдо ЕНС продолжает учитываться либо сальдо не перестало быть отрицательным.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, заявленной по делу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Балахнинского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ по делу №/2025 о взыскании заявленной в административном исковом заявлении задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в принудительном порядке не исполнялся.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

Административным ответчиком произведено погашение задолженности платежом от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1699 руб.

Как указал административный ответчик в письменных возражениях, указанный платеж произведен в счет оплаты транспортного налога задолженности за 2023 г.

Из позиции представителя налогового органа, указанные денежные средства были зачтены в счет уплаты транспортного налога за 2017 г.

Вместе с тем, судом установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2017г. в размере 10560 руб. была взыскана судебным приказом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ № №/2019, который был предъявлен в службу судебных приставов для исполнения, исполнительное производство №-ИП по которому было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа 11.02.2020.

Судом также установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 12900 руб. была взыскана судебным приказом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ №/2020, который был предъявлен в службу судебных приставов для исполнения, исполнительное производство №-ИП по которому было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ.

Из позиции представителя налогового органа следует, что

задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 1356 руб. была погашена 20.07.2021, пени начислены за период с 02.12.2020 по 20.07.2021 в размере 48,50 руб.,

задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 5385 руб. была погашена 02.09.2021, пени начислены за период с 02.12.2020 по 02.09.2021 в размере 38,08 руб.,

задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 836 руб. была погашена 20.12.2022, пени начислены за период с 02.12.2021 по 20.12.2022 в размере 55,28 руб.,

заявлены пени на задолженность по транспортному налогу за 2023 г. за период с 03.12.2024 по 19.01.2025 в размере 56,08 руб.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 6 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 названного Закона.

Учитывая изложенное, денежные средства, перечисленные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве, следует считать уплаченными в счет исполнения исполнительного документа вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом погашения задолженности по транспортному налогу за налоговые периоды 2017-2020 гг. до осуществления платежа от 24.06.2025, указанный платеж подлежал учету в качестве оплаты задолженности по транспортному налогу за 2023 г.

Таким образом, транспортный налог за 2023 г. был оплачен 24.06.2025.

С учетом положений ст.ст. 11.3, 48, 75 НК РФ, принимая во внимание даты фактического погашения задолженности по транспортному налогу, размер начисленных пеней, срок на обращение в суд по требованиям о взыскании пеней не пропущен.

Судом также установлено следующее.

Автомобиль <данные изъяты> снят с регистрационного учета на имя административного ответчика 05.10.2018.

Автомобиль <данные изъяты> снят с регистрационного учета на имя административного ответчика 05.10.2018.

Автомобиль <данные изъяты> снят с регистрационного учета на имя административного ответчика 20.10.2018.

Автомобиль <данные изъяты> снят с регистрационного учета на имя административного ответчика 24.12.2020.

Таким образом, административный ответчик не являлся плательщиком транспортного налога в отношении указанных объектов налогообложения после снятия транспортных средств с регистрационного учета (с учетом округления количества дней владения в месяце).

Налоговым органом был произведен перерасчет транспортного налога, сформированы и направлены соответствующие налоговые уведомления (<данные изъяты>).

Вопрос о возвращении переплаты по налогу носит заявительный характер (ст. 78 НК РФ), в связи с чем, административный ответчик не лишен права направить в налоговый орган соответствующее заявление.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога с административного ответчика в пользу административного истца следует взыскать пени, начисленные на задолженность

по транспортному налогу за 2018 г. с 02.12.2020 по 20.07.2021 в размере 1107,04 руб.,

по транспортному налогу за 2018 г. с 03.12.2019 по 01.12.2020 в размере 464,62 руб.,

по транспортному налогу за 2018 г. с 02.12.2020 по 20.07.2021 в размере 48,50 руб.,

по транспортному налогу за 2019 г. с 02.12.2020 по 02.09.2021 в размере 38,08 руб.,

по транспортному налогу за 2020 г. с 02.12.2021 по 20.12.2022 в размере 55,28 руб.,

по транспортному налогу за 2023 г. с 03.12.2024 по 19.01.2025 в размере 56,08 руб.

Меры взыскания задолженности по уплате указанных пеней приняты налоговым органом с соблюдением сроков для обращения в суд с учетом даты погашения задолженности и размера начисленных пеней (ст. 48 НК РФ).

С учетом изложенного, с административного ответчика следует взыскать пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога, в общем размере 1769,60 руб.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО6, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области задолженность по уплате пеней

по транспортному налогу за 2018 г. с 02.12.2020 по 20.07.2021 в размере 1107,04 руб.,

по транспортному налогу за 2018 г. с 03.12.2019 по 01.12.2020 в размере 464,62 руб.,

по транспортному налогу за 2018 г. с 02.12.2020 по 20.07.2021 в размере 48,50 руб.,

по транспортному налогу за 2019 г. с 02.12.2020 по 02.09.2021 в размере 38,08 руб.,

по транспортному налогу за 2020 г. с 02.12.2021 по 20.12.2022 в размере 55,28 руб.,

по транспортному налогу за 2023 г. с 03.12.2024 по 19.01.2025 в размере 56,08 руб., всего 1769,60 руб.

В удовлетворении административных исковых требований в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-№ (УИД: 52RS0010-01-№).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев