Решение № 2А-1683/2019 2А-1683/2019~М-1410/2019 М-1410/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-1683/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г.о.Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ИФНС России по Советскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме 2012 рублей, пени 07 рублей 06 копеек, по транспортному налогу за 2016 год в сумме 78900 рублей, за 2017 год в сумме 69555 рублей, пени 520 рублей 82 копейки,

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком налогов, так как имеет в собственности объекты недвижимого имущества и транспортные средства. Расчет сумм налогов указан в налоговом уведомлении, факт направления уведомления подтверждается реестрами исходящей заказной почтовой корреспонденции. Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района г. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании в доход бюджета недоимки по налогам, который в дальнейшем определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением от должника возражений. Поскольку задолженность по налогам налогоплательщиком не погашена, налоговая инспекция была вынуждена обратиться в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г. Самары - ФИО2, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по адресу регистрации, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла.

В соответствии с ч. 2. ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что ответчик была извещена о времени и месте рассмотрения дела, информация о движении дела находится в открытом доступе на сайте суда, суд определил рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Налоговым периодом имущественных налогов является календарный год (ст. 360, 393, 405 НК РФ).

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе Кодекса административного судопроизводства РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ).

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом ответчику ФИО1 в спорный период на праве собственности принадлежали транспортные средства:

- Мерседес Бенц S 500 MATIC регистрационный знак № (2016 год, 10 месяцев 2017 года),

- Лада приора, регистрационный знак №, ( ДД.ММ.ГГГГ),- Мерседес Бенц G350 BLUETEC, регистрационный знак № (ДД.ММ.ГГГГ),

что подтверждается карточками учета транспортных средств, представленными РЭО ГИБДД УМВД России по г. Самаре по запросу суда.

Также принадлежали земельные участки кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> ( 5 месяцев 2017 года), что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Самарской области, представленными по запросу суда.

ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 78900 рублей, за 2017 год в сумме 69555 рублей, земельный налог за 2017 год в сумме 2012 рублей, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а затем направлено налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты транспортного налога в сумме 148455 рублей, пени 520,82 рублей, земельного налога 2012 рублей, пени 7,06 рублей, установлен срок для оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок уплачены не были, ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № Советского судебного района г. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа, в том числе и испрашиваемых налогов за 2016, 2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был выдан судебный приказ № о взыскании в доход бюджета недоимки по транспортному налогу за 2016,2017 года и земельному налогу за 2017 год.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника мировой судья судебного участка № Советского судебного района г.о. Самары Самарской области отменил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам поступило в Советский районный суд г. Самары.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговый орган обратился в суд в установленный законом срок с требованиями о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно статье 362 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом, ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Объектом налогообложения являются принадлежащие ей в 2016 -2017 годах транспортные средства Мерседес Бенц S 500 MATIC регистрационный знак № (2016 год, 10 месяцев 2017 года), Лада приора, регистрационный знак №, ( ДД.ММ.ГГГГ), Мерседес Бенц G350 BLUETEC, регистрационный знак № (ДД.ММ.ГГГГ). Расчет налога произведен налоговым органом верно, в соответствии с представленными документами.

Как установлено выше в указанный срок транспортный налог за 2016, 2017 год оплачен не был, доказательств обратного не представлено, срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

В силу статьи 388, абзаца 3 части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) плательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, на праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения, земельный налог подлежит уплате - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом, ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога. Объектом налогообложения являются принадлежащие ей в 2017 году земельные участки: №, расположенный по адресу: <адрес> ( 12 месяцев 2017 года), кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> ( 5 месяцев 2017 года).

В указанный срок земельный налог за 2017 год оплачен не был, доказательств обратного не представлено, срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен. Расчет налога произведен налоговым органом верно, в соответствии с представленными документами.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

За несвоевременную оплату транспортного и земельного налогов были начислены пени, сумма пени указана в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком не оспаривалась.

Учитывая обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, проверив расчет задолженности по недоимке, суд приходит к выводу, что заявленные налоговым органом требования о взыскании транспортного, налога и пени за 2016, 2017 года, земельного налога за 2017 год обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку обязанность административного ответчика по уплате налогов исполнена не в полном объеме и не прекращена по иным основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4219 рублей 89 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180

РЕШИЛ:


Административный иск ИФНС России по Советскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № в пользу ИФНС России по Советскому району г. Самары

недоимку по земельному налогу за 2017 год в сумме 2012 рублей, пени 07 рублей 06 копеек,

недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 78900 рублей, за 2017 год в сумме 69555 рублей, пени 520 рублей 82 копейки,

а всего взыскать 150994 рубля 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4219 рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самара.

Решение изготовлено 12.08.2019.

Судья С.В. Миронова



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС Советского района г.Самара (подробнее)

Судьи дела:

Миронова С.В. (судья) (подробнее)