Решение № 2А-159/2024 2А-159/2024~М-101/2024 М-101/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-159/2024

УИД *** Дело ***


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего Алексеевой Н.В.,

при секретаре Лукиной И.А.,

с участием прокурора К.Ю.И.,

представителя МО МВД России «Печорский» А.А.А.,

административного ответчика К.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» к К.А.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Печорский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора К.А.В.

Административный иск мотивирован тем, что **.**.****г. К.А.В. осужден приговором Печорского районного суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

**.**.****г. Печорским районным судом Псковской области осужден по ч.3 ст.30, п.п.«а», «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, присоединено наказание, неотбытое по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г., окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.****г. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области пи отбытию наказания.

**.**.****г. К.А.В. осужден Печорским районным судом Псковской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.****г. на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от **.**.****г. освобожден условно-досрочно на срок 11 месяцев 7 дней.

**.**.****г. осужден Печорским районным судом Псковской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ, окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

**.**.****г. К.А.В. освобожден по отбытию наказания.

**.**.****г. осужден Печорским районным судом Псковской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (с учетом апелляционного определения Псковского областного суда от **.**.****г., постановления от **.**.****г.) к 8 месяцам лишения свободы.

**.**.****г. К.А.В. осужден приговором Печорского районного суда Псковской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ, ст.314.1 ч.2 УК РФ, на основании ч.2, ч.3, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, в том числе путем частичного сложения с наказанием по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

**.**.****г. К.А.В. освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по .... по отбытию срока наказания.

**.**.****г. решением Плесецкого районного суда .... (с учетом апелляционного определения Архангельского областного суда от **.**.****г.) в отношении К.А.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г., по **.**.****г. со следующими административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

**.**.****г. К.А.В. поставлен на профилактически учет в МО МВД России «Печорский» с заведением дела административного надзора.

Согласно приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. К.А.В. осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Срок погашения судимости К.А.В. в настоящее время не истек.

К.К.А. проживает в .... Печорского района Псковской области за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности:

**.**.****г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за невыполнение обязанностей поднадзорного лица), назначено наказание в виде предупреждения;

**.**.****г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

**.**.****г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

**.**.****г. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

**.**.****г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

**.**.****г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за невыполнение обязанностей поднадзорного лица), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Допущенные нарушения К.А.В. не оспорены, постановления вступили в законную силу.

С поднадзорным регулярно проводятся профилактические беседы.

Установленные судом ограничения не способствуют в полной мере оказанию профилактического воздействия на К.А.В., являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении К.А.В. в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца А.А.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования и доводы, приведенные в административном иске, поддержал, административный иск просил удовлетворить.

Административный ответчик К.А.В. в судебном заседании не оспаривал факт допущенных нарушений, но возражал против удовлетворения административного иска в связи с отсутствием финансовой возможности прибытия на регистрацию.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела решением **.**.****г. решением Плесецкого районного суда .... (с учетом апелляционного определения Архангельского областного суда от **.**.****г.) К.А.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г., по **.**.****г. со следующими административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

**.**.****г. К.А.В. освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по .... по отбытию срока наказания.

**.**.****г. К.А.В. поставлен на профилактически учет в МО МВД России «Печорский» с заведением дела административного надзора.

На настоящее время судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена.

При постановке на учет и в последующем К.А.В. неоднократно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, а также о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Ему разъяснялось, что при совершении таковых административных правонарушений административный надзор в отношении него может быть продлен, а административные ограничения дополнены.

Вместе с тем, несмотря на предпринятые к поднадзорному меры, положительных выводов для себя административный ответчик так и не сделал, после постановки на учет совершили ряд административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В частности, **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ); **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ); **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ); **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ст.20.21 КоАП РФ); **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ); **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ).

Факт совершения административных правонарушений К.А.В., в том числе в судебном заседании, не оспорен.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Указанное дополнение является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения К.А.В. других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» удовлетворить.

Дополнить К.А.В., **.**.****г. года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня в Псковский областной суд через Печорский районный суд.

Судья Алексеева Н.В.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.