Решение № 2А-14641/2025 2А-1619/2026 2А-1619/2026(2А-14641/2025;)~М-12290/2025 М-12290/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-14641/2025




Дело № 2а-1619/2026

УИД 16RS0042-03-2025-015191-56


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 17.02.2026

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании пеней,

установил:


Татарстанская таможня Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее-Татарстанская таможня) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что Татарстанской таможней проведены проверочные мероприятия по вопросу контроля правильности исчисления утилизационного сбора отношении транспортных средств, ввезенных ФИО1 и уплаченным по таможенным приходным ордерам (далее - ТПО) .... Проверка проведена в том числе на основании расчетов суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и документы, представленные ФИО1 в соответствии с Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; договоров купли-продажи транспортных средств в соответствии с которыми транспортные средства приобретены и проданы ФИО1; сведений о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах в отношении транспортных средств, ввезенных ФИО1

В ходе проверки Татарстанской таможней установлено, что в августе и октябре 2022 года, мае 2023 года оформлено три ТПО на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования, плательщиком которого является ФИО1

... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизированного сбора в отношении транспортного средства .... С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли- продажи № б/н от ....

Расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (<***>) ..., дата выпуска ... год, категория ... рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 5200 руб.

Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 5200 руб.

По данным, полученным от ГИБДД, транспортное средство ... идентификационный номер (VIN) ... ... зарегистрировано первично на ФИО4

... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из .... С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли - продажи № б... от .... Расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер ..., дата выпуска ... год, категория - ... рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 5200 руб.

Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 5200 руб. По данным, полученным от ГИБДД, транспортное средство ... идентификационный номер ... с ... зарегистрировано первично на ФИО1 В связи с изменением собственника с ... зарегистрировано на ...

... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из .... С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли - продажи автомобиля от 15.03.2023 № ..., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный помер (VIN) ... дата выпуска ... год, категория ..., рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 5200 руб. Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 5200 руб.

По данным, полученным от ГИБДД, транспортное средство ... ... зарегистрировано первично на ФИО4

Таким образом, по информации МВД России, транспортное средство ..., идентификационный номер (VIN) ... было продано ФИО1 по истечении 4 дней, транспортное средство ..., идентификационный номер (VIN) ... было продано ФИО1 по истечении 7 месяцев, транспортное средство ..., идентификационный номер (VIN) ... было продано ФИО1 по истечении 5 дней. Регистрация транспортных средств на иных собственников после ввоза в Российскую Федерацию были проданы в кратчайшее время, что свидетельствует об отсутствии у ФИО1 намерения использовать транспортные средства в личных целях.

О недостоверности указанной цели, как для личного пользования, также свидетельствует частота приобретения транспортных средств. Так, за период с августа 2022 года по май 2023 ФИО1 ввезено три транспортных средства.

Расчет утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе проверяемых транспортных средств не для личных целей, зависит от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства.

Так, транспортное средство ..., идентификационный номер (VIN) ..., коэффициент 15,69, сумма утилизированного сбора – 308 600 руб.; ... идентификационный номер (... сумма утилизированного сбора – 308 600 руб..., идентификационный номер (VIN) ..., сумма утилизированного сбора – 308 600 руб. Всего сумма утилизированного сбора составила 925 800 руб.

Административный истец считает, что на основании изложенного, ФИО1 ввезено три транспортных средства не для личного пользования. В связи с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

... в адрес ФИО1 Татарстанской таможней направлено письмо ... с уведомлениями о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пеней за просрочку уплаты на общую сумму 375 677,07 руб. Письмо ФИО1 не получено, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, как указывает административный истец, ФИО1 недостоверно заявлена цель ввоза трех транспортных средств, что повлекло к неполной уплате утилизационного сбора.

Татарстанская таможня обратилась к мировому судье судебного участка ... по судебному району ... с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 утилизированного сбора. Был вынесен судебный приказ. ... мировым судьей судебного участка ... по судебному району ... судебный приказ был отменен. После отмены судебного приказа, ... ФИО1 уплатил задолженность по утилизированному сбору в размере 925 800 руб. в добровольном порядке. Таким образом, подлежат уплате пени, которые ФИО1 не уплачены.

На основании вышеизложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Татарстанской таможни сумму пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 507 924,73 руб.

В судебном заседании представитель административного истца – Татарстанской таможни ФИО5 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, уполномочил на участие в деле своего представителя ФИО6 по доверенности.

Представитель административного ответчика ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска. Также сторона административного ответчика просила в случае удовлетворения административного иска в части пени, снизить заявленный размер пени по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика с участием его уполномоченного представителя

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 2 Постановления от 29.12.2023 N 2407 «О внесении изменений в Постановление Правительства от 26.12.2013 № 1291» настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу. Тем самым, было придание закону обратной силы - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя.

Согласно пункту 11 (2) Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Из материалов административного дела следует, что ... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизированного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из .... С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи № б/н от 21.07.2022. Расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (<***>) ..., дата выпуска ... год, категория ... рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 5200 руб. Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 5200 руб. Согласно договору купли-продажи от 08.08.2022 указанное транспортное средство продано ФИО4 (л.д.33,34,35; л.д.18-20 дела 2а-270/14/25).

... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из ...

С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли - продажи № б/н ... от .... Расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер ..., дата выпуска ... год, категория - ... рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 5200 руб. Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 5200 руб. По данным, полученным от ГИБДД, транспортное средство ..., идентификационный номер (VIN) ... с ... зарегистрировано первично на ФИО1 Согласно договору купли-продажи от ... транспортное средство продано ...» (л.д.36-38; л.д.18-20 дела 2а-270/14/25).

... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ... ввезенного из .... С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли - продажи автомобиля от ... № ..., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный помер (VIN) ..., дата выпуска ... год, категория ..., рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате ... руб. Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 5200 руб. Согласно договору купли-продажи от ... транспортное средство ... продано ФИО4 (л.д. 39-41; л.д.18-20 дела 2а-270/14/25).

В ходе проверки Татарстанской таможней установлено, что в августе и октябре 2022, мае 2023 года оформлено три ТПО на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования, плательщиком которого является ФИО1

Административный истец указывает, что ФИО1 ввезено три транспортных средства не для личного пользования, а для последующей продажи с целью получения выгоды. В связи с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования. Таким образом, ФИО1 недостоверно заявлена цель ввоза трех транспортных средств, что повлекло к неполной уплате утилизационного сбора. В связи с чем, общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного, составляет 925 800 руб.

Татарстанской таможней в адрес ФИО1 направлено письмо от ... ... о задолженности по уплате утилизационного сбора, а также уведомления о сумме неуплаченного утилизированного сбора, а также пеней от ... ... (л.д.25-31).

Как следует из материалов административного дела по судебному приказу №2а-270/14/2025, административный истец 28.10.2025 обратился с заявлением к мировому судье судебного участка №14 по г. Набережные Челны о взыскании задолженности по утилизированному сбору и пеням. 01.11.2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО7 задолженности. Однако определением мирового судьи судебного участка № 14 по судебному району г. Набережные Челны от 14.11.2025 судебный приказ был отменен.

Как указали стороны по делу, 21.11.2025 сумма задолженности по утилизированному сбору в размере 925 800 руб. была уплачена ФИО7

Согласно расчетам пеней, приложенным к настоящему административному исковому заявлению, по состоянию на 21.11.2025 сумма задолженности по пене составляет 507 924,73 руб. (л.д.18-20).

Согласно положений статей 4 и 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец (собственник) транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца (собственника) транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Неосуществление административным ответчиком действий по постановке транспортных средств на государственный учет, в результате чего транспортные средства не были допущены к участию в дорожном движении, а также непродолжительное время, прошедшее от приобретения транспортных средств до их продажи, свидетельствует о том, что транспортные средства были ввезены в Российскую Федерацию административным ответчиком не для личного пользования, а для продажи.

На основании изложенного, отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что расчет утилизационного сбора произведен административным истцом верно, а административные исковые требования в части взыскания пеней подлежат удовлетворению.

При этом доводы представителя административного ответчика, изложенные в возражении на административное исковое заявление, а также в судебном заседании, суд считает основанными на неверном толковании норм действующего законодательства, а потому указанные доводы не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Так, как указывалось выше, согласно пункту 15 (1) раздела II Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Таким образом, таможенный орган вправе проводить проверку правильности уплаты утилизационного сбора в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт и начислить пени за неуплату утилизационного сбора.

Согласно сноске <6> Перечня (в редакции Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 № 2407, которое распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу) для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: - транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; - таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29.10.2023 (включительно) и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21.12.2023.

В соответствии с пунктом 46 статьи 2 ТК ЕАЭС под «товарами для личного пользования» понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях, либо иным способом».

Согласно пункту 50 статьи 2 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования - это категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Следовательно, сам факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей.

Кроме того, как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» определено, что установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования. Если под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу и к ним не применяются нормы таможенного законодательства о ввозе и декларировании товаров для личного пользования (п.п. 8 п. 1 ст. 125, п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 19 статьи 268 ТК ЕАЭС при выявлении фактов ввоза на таможенную территорию Союза товаров, заявленных физическим лицом при их ввозе в качестве товаров для личного пользования и выпущенных в свободное обращение, которые на момент такого ввоза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС не относились к товарам для личного пользования, таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с разделом II ТК ЕАЭС, их декларирование осуществляется путем подачи декларации на товары в соответствии с порядком, установленным Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.05.2020 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения». В свою очередь, подача декларации сопровождается уплатой таможенных платежей.

Представителем ответчика ФИО6 не оспаривался факт ввоза вышеприведенных автомобилей и последующая их реализация до истечения 12 месяцев со дня оформления таможенного приходного ордера.

Что касается доводов административного ответчика относительно пропуска срока обращения в суд, то они подлежат отклонению.

Так, первый автомобиль был ввезен 04.08.2022. В силу вышеприведенного законодательства у Татарстанской таможни имелось три года на проверку установления факта уплаты утилизационного сбора в неполном объеме, то есть до 04.08.2025.

Проверка была завершена 29.07.2025, что следовало из докладной записки Отдела контроля и таможенной стоимости и таможенных платежей (л.д.21-23), в результате проверки стало известно о неполной уплате утилизационного сбора.

04.08.2025 уведомление об уплате утилизационного сбора, возникшего в результате неполной оплаты, было направлено административному ответчику по месту его регистрации. В порядке статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ административный истец являлся извещенным о необходимости доплаты утилизационного сбора (л.д.25-31,32).

В течение шести месяцев, 28.10.2025, административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Судебный приказ был отменен 14.11.2025, в городской суд с административным иск административный истец обратился 08.12.2025, то есть своевременно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом срок обращения в суд не пропущен, доводы административного ответчика о пропуске срока необоснованны.

Доводы представителя административного ответчика о том, что автомобиль ... идентификационный номер (VIN) ... был приобретен для личных нужд и был реализован в связи с техническим неисправностями, не опровергают правильность требований таможенного органа, поскольку, приобретая автомобиль 2018 года выпуска, бывший в эксплуатации, имеющего пробег на момент ремонта 79 000, административный ответчик имел основания полагать, что у такого автомобиля имеется соответствующий эксплуатационный износ, который предполагает возможность возникновения недостатков.

Также доводы административного ответчика, что указанный автомобиль был зарегистрирован на его имя, также не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку имеет место быть системность в реализации товара одного рода.

Также доводы административного ответчика, что два автомобиля оформлялись на его тестя ФИО4, а фактически пользовалась супруга, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку тесть не является членом семьи административного ответчика по смыслу семейного и таможенного законодательства.

Что касается ходатайства представителя административного ответчика о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации о снижении размера взыскиваемых пени, то оно подлежит отклонению ввиду наличия специального законодательства.

Так, согласно 1,3,5,7-9 статье 72 Федерального закона от ... N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Расчет пени произведен административным истцом верно, судом проверен; с учетом того, что размер пени не выше размера таможенных платежей, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, пени за просрочку уплаты в размере 507 924,73 руб.

При вышеизложенных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 15 158 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, ИНН ... в пользу Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы сумму пени за просрочку уплаты в размере 507 924,73 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 15 158 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 04.03.2026



Суд:

Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Татарстанская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Ушпаева Джамиля Снаковна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ