Решение № 2А-1149/2024 2А-1149/2024~М-267/2024 М-267/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2А-1149/2024

Административное дело № 2а-1149/2024

УИД - 09RS0001-01-2024-000392-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2024 года город Черкесск Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Джанибековой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство "21 век" к судебному приставу-исполнителю ЧГО СП УФССП России по КЧР ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу ЧГО СП УФССП России по КЧР ФИО3 и УФССП России по КЧР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо - ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО Коллекторское агентство «21 век» обратился в Черкесский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ЧГО СП УФССП России по КЧР ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу ЧГО СП УФССП России по КЧР ФИО3 и УФССП России по КЧР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование административного иска административный истец указал, что на исполнении в Черкесском ГОСП УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное па основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС№038518356 от 09.03.2022 года, выданный Черкесским городским судом, в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век».

Согласно исполнительному документы подлежит взысканию 126914,43 руб. В адрес взыскателя поступило только 116189,01 руб.

Согласно п.«б» ст.47 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Согласно ст.2 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно ст.4 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительное производство осуществляется, в том числе и на принципе своевременности совершения исполнительных; действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель должен принять все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, розыску должника и его имущества, и непринятие данных мер свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, и дает основание обжаловать его действия.

В силу ч.12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства": "По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

В соответствии ч.2 ст.10 ФЗ от 21.07.1997 года, №118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В связи с выше изложенным считают, что права взыскателя нарушены Начальником отдела - старшим судебным приставом Черкесского ГОСП ФИО3, судебным приставом-исполнителем Черкесского ГОСП ФИО2, выразившимся в незаконном окончании исполнительного производства №-ИП, а то есть, лишение взыскателя права в получении правильного и законного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе ФС № от 09.03.2022 года, выданного Черкесским городским судом, несвоевременному исполнению (требований исполнительного документа, в несвоевременном направлении соответствующих постановлений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, поскольку в силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Иные участники процесса надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку в силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив в судебном заседании представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч.9 ст.226, подпункта 1 ч.2 ст.227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Согласно представленному по запросу суда исполнительному производству №-ИП, возбужденного постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.04.2022 года, из которого усматривается, что судебным приставом исполнителем выполнены все действия по взысканию задолженности по исполнительному листу ФС №038518356 от 09.03.2022 года, что подтверждается платежными документами, приобщенными к исполнительному производству, которые также перечислены в постановлении об окончании исполнительного производства от 24.08.2023 года.

Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя законны, обоснованы, а также постановление об окончании исполнительного производства от 24.08.2023 года законно и вынесено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд находит их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, на основе которых судом установлены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Как установлено судом, исполнительное производство №-ИП, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.04.2022 года, из которого усматривается, что судебным приставом исполнителем выполнены все действия по взысканию задолженности по исполнительному листу ФС №038518356 от 09.03.2022 года, что подтверждается платежными документами, приобщенными к исполнительному производству, которые также перечислены в постановлении об окончании исполнительного производства от 24.08.2023 года.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным бездействия ответчика, нарушающего права и законные интересы административного истца, как стороны в исполнительном производстве, по указанным истцом основаниям, не имеется.

Доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ЧГО СП УФССП России по КЧР ФИО2, начальника отделения - старшего судебного пристава ЧГО СП УФССП России по КЧР ФИО3 и УФССП России по КЧР не нашли подтверждения при рассмотрении дела.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в окончании исполнительного производства и несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства, не имеется.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска Коллекторское агентство "21 век" к судебному приставу-исполнителю ЧГО СП УФССП России по КЧР ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу ЧГО СП УФССП России по КЧР ФИО3 и УФССП России по КЧР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО Коллекторское агентство "21 век" к судебному приставу-исполнителю ЧГО СП УФССП России по КЧР ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу ЧГО СП УФССП России по КЧР ФИО3 и УФССП России по КЧР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,– отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 19 апреля 2024 года

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики ФИО1