Решение № 2А-1144/2021 2А-1144/2021~М-837/2021 М-837/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-1144/2021

66RS0051-01-2021-001340-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 06 июля 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Замятиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1144/2021 по административному исковому заявлению

Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению в бюджет налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ

с участием: представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от 02.11.2020г. сроком по 31.12.2022г.; административного ответчика ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №26 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 просит взыскать задолженность по внесению в бюджет налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019г. и пени в размере 28 937 руб. 44 коп.

В обоснование административных исковых требований истец указал о том, что административный ответчик не исполнила обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2019 г. в сумме 28872 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2019 г. в размере 65 руб. 44 коп., всего в размере 28937 руб. 44 коп. административным ответчиком ФИО1 в 2019 году был получен доход от Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «КОЛЬЦО УРАЛА», ИНН <***> (налоговый агент). В 2019 г. получен доход в размере 222089 руб. 16 коп. В соответствии с представленной в налоговый орган справкой о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) № от 18.02.2020 г. налогоплательщиком получен доход в виде займа, который не возвращен Обществу с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «КОЛЬЦО УРАЛА» (в справке о доходах указан код дохода 2611-сумма списанного в установленном порядке безнадежного долга с баланса организации. Кроме этого ФИО1 в 2019 году от Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «КОЛЬЦО УРАЛА», получила доход в размере 222089 руб. 16 коп. В соответствии с требованиями ст. 226 НК РФ налоговым агентом Обществом с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «КОЛЬЦО УРАЛА» в МИ ФНС России № 26 по Свердловской области была представлена справка о доходах физического лица за 2019 г. № от 18.02.2020 г., согласно которой общая сумма дохода, полученного ФИО1, составляет 222089 руб. 16 коп. рублей; сумма налога, не удержанная налоговым агентом, составляет 28872 рублей 00 коп. (НДФЛ исчислен по ставке 13%). В соответствии с представленной в налоговый орган справкой о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) налогоплательщиком получен доход в виде займа, который не возвращен Обществу с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «КОЛЬЦО УРАЛА» (в справке о доходах указан код дохода:2611-сумма списанного в установленном порядке безнадежного долга с баланса организации. (Приказ ФНС России от 10.09.2015 г. №ММВ-7-11/387 @ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов». Таким образом, Административный ответчик обязана внести в бюджет налог на доходы физических лиц за 2019 г. в размере 28872 руб. 00 коп. (НДФЛ исчислен по ставке13%). Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 03.08.2020 г. на уплату Налога на доходы физических лиц за 2019 год с указанием даты уплаты налога и суммы налога, подлежащей уплате в эту дату. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику заказным письмом направлено требование № об уплате налога по состоянию на 18.12.2020 г. со сроком исполнения до 19.01.2021 г. Выставленное требование налогоплательщиком не исполнено в установленный срок. За несвоевременное внесение в бюджет НДФЛ за 2019 г. в размере 28872 руб. 00 коп. административному ответчику ФИО1 начислены пени в размере 65 руб. 44 коп.(требование № от 18.12.2020 г.). Таким образом, Административный ответчик не исполнила обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2019 г. в сумме 28872 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2019 г. в размере 65 руб. 44 коп., всего в размере 28937 руб. 44 коп. МИ ФНС России № 26 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Серовского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с физического лица ФИО1 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическим лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2019 г. и пени в общей сумме 28937 руб. 44 коп., расходов по уплате государственной пошлины. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Серовского судебного района Свердловской области от 25.03.2021 г. по делу №2а-1106/2021 с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 26 по Свердловской области взыскана предъявленная сумма задолженности. В соответствии с ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ ФИО1 представила в суд возражения относительно исполнения судебного приказа, 12.04.2021 г. мировым судьей судебного участка №2 Серовского судебного района Свердловской области вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 за счет ее имущества задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2019 г. в сумме 28872 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2019 г. в размере 65 руб. 44 коп., всего в размере 28937 руб. 44 коп., а также государственную пошлину.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала доводы иска и просила административные исковые требования удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании административный ответчик с иском согласилась в полном объёме.

Суд, заслушав административного истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Приведенные законоположения закрепляют обязанность суда при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке гл. 22 КАС РФ выяснять причины такого пропуска.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании положений п. 1, п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно положений п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации корреспондируются с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в которой указано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что налоговый агент Коммерческий Банк Кольцо Урала (ООО) представил Справку о доходах и суммах налога физического лица на ФИО1 № от 18.02.2020г., согласно которой за 2019г. физическим лицом получен доход в размере 222 089 руб.16 коп., не возвращенная сумма кредита. С этого дохода, был исчислен налог в размере 28 872 руб.

Материалами административного дела подтверждается, что истцом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № от 03.08.2020 года по уплате налога на доходы физических лиц в размере 28 872 руб., которое ею не исполнено, что ответчиком не оспорено.

Так же установлено, что истцом в адрес ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.12.2020 в сумме 28 872 руб. 00 коп. (недоимка), 65 руб. 44 коп. (пени), с установлением срока его добровольного исполнения до 19.01.2021, которое ответчиком к установленному сроку так же не исполнено.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Как следует из материалов приказного производства №2а-1106/2021, затребованных у мирового судьи судебного участка 2 Серовского судебного района Свердловской области, МИ ФНС России № 26 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Серовского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с физического лица ФИО1 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическим лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2019 г. и пени в общей сумме 28937 руб. 44 коп., расходов по уплате государственной пошлины. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Серовского судебного района Свердловской области от 25.03.2021 г. с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 26 по Свердловской области взыскана предъявленная сумма задолженности. ФИО1 представила в суд возражения относительно исполнения судебного приказа, 12.04.2021 г. мировым судьей судебного участка №2 Серовского судебного района Свердловской области вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" от 29 сентября 2015 года N 43, в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Установлено, что с настоящим административным иском истец обратился в районный суд 13.05.2021 года, направив административное исковое заявление почтой – таким образом, данный иск был подан в суд в установленный ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок.

Ответчиком не оспорено, что требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.12.2020 в сумме 28 872 руб. 00 коп. (недоимка), 65 руб. 44 коп. (пени), с установлением срока его добровольного исполнения до 19.01.2021 ею не исполнено, таким образом и при отсутствии сведений об уплате предъявленной к взысканию задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании положений ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с абз. 5 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

На основании положений п.п. 4 п. 1 ст. 333.35, п.п. 19 п. 1 ст. 336.36 НК РФ, Налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Установлено, что размер удовлетворённых требований составил 47 217 руб. 70 коп.

В силу требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Учитывая изложенное и согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, главы 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета МО Серовский городской округ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 068 руб. 12 коп. от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению в бюджет налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2019 г. в сумме 28872 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2019 г. в размере 65 руб. 44 коп., всего в размере 28 937 (двадцать восемь тысяч девятьсот тридцать семь) рублей 44 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 068 (тысяча шестьдесят восемь) рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено 20.07.2021

Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова