Решение № 2А-67/2017 2А-67/2018 2А-67/2018~М-32/2018 М-32/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-67/2017

Дело №2а-67/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 15 февраля 2018 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием прокурора Ларионовой Е.А., представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика адвоката Просвирякова В.Н.,

при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился МО МВД России «Мантуровский» с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года и одновременно установления ему следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Мантуровским районным судом Костромской области 08 октября 2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца условно, с испытательным сроком 1 год и с возложением дополнительных обязанностей. В действиях осужденного суд установил рецидив преступлений. По постановлению Мантуровского районного суда Костромской области условное осуждение было отменено, неотбытую часть наказания ФИО2 отбывал в местах лишения свободы и освободился по отбытии срока 16.06.2017. Судимость не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» ФИО1 иск поддержал по изложенным в нём доводам.

В связи с неявкой административного ответчика ФИО2 и неизвестностью места нахождения судом для защиты его интересов назначен представитель - адвокат Просвиряков В.Н..

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Просвиряков В.Н. иск не признал, возражал против установления административного надзора и ограничений ФИО2.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору Мантуровского районного суда Костромской области от 08 октября 2015 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца условно, с испытательным сроком 1 год с возложением дополнительных обязанностей (л.д.21-23).

Постановлением Мантуровского районного суда Костромской области от 17.02.2016 условное осуждение осужденному ФИО2 отменено на основании ч.3 ст.74 УК РФ, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Согласно сведениям из информационного банка данных о судимости, неотбытую часть наказания осужденный ФИО2 отбывал в местах лишения свободы в ИК-1 г. Костромы и освободился по отбытии срока 16.06.2017 (л.д.19).

По данным СООП после освобождения из мест лишения свободы в период с июня 2017 года по январь 2018 года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административным наказаниям в виде штрафа (л.д.11).

Так, 29 июня 2017 года в 21 час 30 минут ФИО2 находился в общественном месте у [адрес] в состоянии опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, невнятную речь, резкий запах алкоголя из полости рта, координация движений была нарушена, тем самым ФИО2 своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением УУП МО МВД России «Мантуровский» от 30.06.2017 он был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.12-13, 14).

18 ноября 2017 года в 20 час. 50 мин. ФИО2 в общественном месте, а именно, на площади железнодорожного вокзала, расположенного по [адрес], распивал спиртные напитки, за что постановлением УУП МО МВД России «Мантуровский» от 22.11.2017 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и наказан штрафом в размере 500 рублей (л.д.15-16).

04 января 2018 года в 18 часов 30 минут ФИО2 совершил аналогичное правонарушение: распивал спиртные напитки в общественном месте. Постановлением УУП МО МВД России «Мантуровский» от 05.01.2018 он признан виновным по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и наказан штрафом в размере 505 рублей (л.д.17-18).

Разрешая настоящее административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 ранее судим за совершение умышленного преступления средней тяжести против собственности при рецидиве, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, в течение непродолжительного времени совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор в силу п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 проживает один, официально не трудоустроен, холост, иждивенцев не имеет, живет за счет случайных заработков, периодически употребляет спиртные напитки, на профилактические беседы реагирует неохотно, в целом по месту жительства характеризуется неудовлетворительно (л.д.7).

По информации врача-нарколога, ФИО2 состоит на учете врача нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм» с 1997 года, (л.д.9).

Исходя из характера совершенных административных правонарушений, предшествующего поведения и образа жизни ФИО2, отношения к труду, сведений, характеризующих его личность, степени общественной опасности совершенного ранее преступления, суд считает достаточным установить ему административный надзор сроком на один год и ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других организаций общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, [Дата] года рождения, сроком на 1 (один) год. Установить ФИО2 на срок административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: _____________________