Решение № 2А-1457/2018 2А-1457/2018 ~ М-1273/2018 М-1273/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-1457/2018

Дело 2а-1457/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Кулькова В.С.,

с участием старшего помощника прокурора САО г. Омска Шеиной О.А.,

при секретаре Брух К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 08 мая 2018 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по городу Омску обратилось в суд с настоящим заявлением, указав, что приговором <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес><адрес> ФИО1 продлен испытательный срок на <данные изъяты> месяц. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес><адрес> ФИО1 отменено условное осуждение, и она направлена в колонию общего режима для отбытия наказания, назначенного приговором <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в <адрес><адрес>, как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор». ФИО1 в течение года дважды привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако на профилактическую работу со стороны сотрудников полиции реагирует слабо. Склонна к совершению административных правонарушений. Необходим систематический контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел. В связи с чем УМВД России по <адрес> обратилось с данным заявлением в отношении ФИО1, в котором просило рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок - 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на посещение мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Омску по доверенности Я поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования изложенные в административном иске признала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора САО <адрес> Ш, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 части 1 статьи 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании части 2 статьи 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 пункта 1статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен испытательный срок на <данные изъяты> месяц. Постановлением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение, и она направлена в колонию общего режима для отбытия наказания, назначенного приговором <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. Срок условно-досрочного освобождения истек. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в <адрес>, как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор».

Постановлением Врио заместителя начальника <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике <адрес> Б, ФИО1 зарекомендовала себя удовлетворительно. Состоит на профилактическом учете в ОВД как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. На профилактическую работу со стороны сотрудников полиции реагирует слабо. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонна к совершению административных правонарушений. Необходим систематический контроль со стороны органов внутренних дел.

В настоящее время административный ответчик совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, а погашение судимости за совершение обозначенного преступления при освобождении административного ответчика из мест лишения свободы возможно через шесть лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ (пункт «г» части 3 статья 86 УК РФ в редакции на момент совершения преступления).

Таким образом, административное исковое заявление в отношении ФИО1 суд находит обоснованным, при этом суд исходит из обеспечения контроля за поведением осужденной.

С учетом изложенного, суд в силу положений ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает возможным установить ФИО1 административный надзор с указанными административными ограничениями на срок 2 года, который будет являться достаточным для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

Кроме того, при наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года, со дня вступления настоящего решения в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение не вступило в законную силу.