Решение № 2-149/2017 2-149/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-149/2017

Дело № 2-149/17 «09» февраля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Порываевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски дело по иску ФИО5 к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась с иском к Администрации Мысковского городского округа о признании за ФИО5 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 64,6 кв.м., жилой площадью 42 кв.м., с инвентарным №, расположенный на земельном участке общей площадью 977 кв.м., с кадастровым №.

Требования свои истец мотивирует тем, что ФИО5 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Указанные дом и земельный участок перешли в собственность истца на основании Договора купли-продажи дома от 25 декабря 1995 года, указанный договор зарегистрирован нотариусом ФИО3 а так же в Бюро технической инвентаризации, а так же Договора купли-продажи земельного участка от 13 февраля 1996 года, зарегистрированного нотариусом ФИО4 в реестре за №

На указанный земельный участок истицей было получено свидетельство на право собственности на землю от 14 февраля 1996 года, согласно которому ФИО5 приобрела право частной собственности на земельный участок общей площадью 1 023 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке согласно которой земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общая площадь 977 кв.м.

В 2004 году истицей была произведена реконструкция жилого дома <адрес> путем пристройки дополнительного помещения, что в свою очередь увеличило общую площадь жилого дома на 23,8 кв.м.

Истица обратилась в Государственное Предприятие Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски, где ей был изготовлен Технический паспорт на здание, тип объекта учета - здание, наименование объекта - жилой дом, назначение объекта - жилое, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, год постройки 1991, общая площадь дома 64,6 кв.м, жилая площадь 42,0 кв.м.

Разрешения на реконструкцию жилого дома истица не получала, в настоящее время она не имеет возможности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, с целью оформления права собственности на дом, в соответствие с действующим законодательством.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом на заявление, выданного ей 14 ноября 2016 года № 731 начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа.

Не смотря на то, что жилой дом истица приобрела на законных основаниях, путем заключения договора купли-продажи, в настоящее время из-за самовольной реконструкции жилого помещения и изменения его технических характеристик она лишена возможности оформления документов на жилой дом в соответствии с действующим законодательством.

Так как объект не вводился в эксплуатацию истица обратилась в ООО «ЕВРАЗ проект» с целью обследования жилого дома и выдачи заключения о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома.

Согласно указанному заключению № 138к/16 от 02 ноября 2016 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> можно признать как законченное строительством жилое строение, пригодное для круглогодичного проживания, с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов (л.д.4-7).

В судебном заседании истица ФИО5 поддержала заявленные требования истца, полагая их законными и обоснованными.

В судебное заседании представитель Администрации Мысковского городского округа ФИО6, действующая на основании доверенности от 10.01.2017 года не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, предоставила отзыв на исковое заявление указав что не будет возражать против удовлетворения требований истца в случае предоставления доказательств, соответствующих условиям, предусмотренным п.3 ст.222 ГК РФ (л.д.55-57).

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ст.222 ГК РФ (Самовольная постройка) 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено:

на основании Договора купли-продажи дома от 25 декабря 1995 года, указанный договор зарегистрирован нотариусом ФИО3, а так же в Бюро технической инвентаризации, а так же Договора купли-продажи земельного участка от 13 февраля 1996 года, зарегистрированного нотариусом ФИО4 в реестре за номером № истец является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.46,49).

На указанный земельный участок истицей было получено свидетельство на право собственности на землю от 14 февраля 1996 года, согласно которому ФИО5 приобрела право частной собственности на земельный участок общей площадью 1 023 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.47).

Согласно кадастровой выписки земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общая площадь 977 кв.м. (л.д.18-21)

В 2004 году истицей была произведена реконструкция жилого дома <адрес> путем пристройки дополнительного помещения, что в свою очередь увеличило общую площадь жилого дома на 23,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на здание, изготовленного Государственное <адрес> «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски, согласно которого тип объекта учета - здание, наименование объекта - жилой дом, назначение объекта - жилое, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, год постройки 1991, общая площадь дома 64,6 кв.м, жилая площадь 42,0 кв.м. (л.д.11-17).

После обращения истицы в отдел архитектуры и градостроения <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции ею был получен ответ, согласно которого истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, в виду отсутствия разрешения на строительства жилого дома (л.д.43).

В судебном заседании опрошенные свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили факт проведения реконструкции указанного жилого дома истицей.

Согласно заключения о техническом состоянии строительных конструкций нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> № 138к/16 от 02.11.2016 года, выполненного ООО «ЕВРАЗ проект» конструкции фундамента не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность. Фундамент находится в работоспособном техническом состоянии. Несущие конструкции стен не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном техническом состоянии. Перекрытия не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном техническом состоянии. Конструкции крыши и кровли не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном техническом состоянии. Инженерные коммуникации помещений выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, правилами и стандартами, находятся в работоспособном техническом состоянии. можно признать индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, как законченное строительством жилое строение, пригодное для круглогодичного проживания, с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов (л.д.23-42).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии сч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Согласно разъяснения п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное нежилое помещение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования, так как установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, и доводы, изложенные в заявленных требованиях, никем не оспариваются.

Анализируя доказательства по делу, суд, находя их допустимыми и достаточными, с учетом правовой позиции ответчика, не оспаривающего, по сути заявленные требования, считает возможным их удовлетворение.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 64,6 кв.м., жилой площадью 42 кв.м., с инвентарным №, расположенный на земельном участке общей площадью 977 кв.м., с кадастровым №

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья А.А.Попов