Решение № 12-1091/2023 12-45/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 12-1091/2023

Дело № 12-45/2024

25RS0001-01-2023-008615-72


Р Е Ш Е Н И Е

6 февраля 2024 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Костюк З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Юдицкого Михаила Юрьевича на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 24 октября 2023 года № 3/11804 о привлечении ФИО1, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 24.10.2023 № 3/11804 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 с указанным постановлением не согласилась, её защитник обратился с жалобой в суд, из которой следует, что 29.09.2023 в 08 часов 39 минут (01 час 39 минут по Московскому времени) с карты АО «Тинькофф банк», принадлежащей дочери ФИО1 – ФИО1 с использованием мобильного приложения «Цифровое Приморье», привязанного к телефонному номеру мобильного оператора «Билайн», зарегистрированного за ФИО1, была произведена оплата в сумме 150 рублей за 3 часа платной парковки. До истечения оплаченного времени парковки, в 11 часов 29 минут (04 часов 29 минут по Московскому времени) время парковки было продлено на 1 час путем оплаты еще 50 руб. тем же способом. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: скриншотами страниц приложения «Цифровое Приморье», банковского приложения с указанием сумм платежа и МСС кода, личного кабинета абонента мобильного оператора «Билайн»; справками АО «Тинькофф банк»; свидетельством о рождении ФИО1 Таким образом, поскольку правила пользования платной парковкой нарушены не были, плата за парковку была внесена своевременно, нарушения правил пользования платной парковкой допущено не было (отсутствует событие административного правонарушения), а в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.27 Закона № 44-КЗ. Просит постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 24.10.2023 № 3/11804 отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить.

Представитель административной комиссии по Ленинскому району ВГО, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения жалобы по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях (отзыве). Пояснила, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в полном соответствии с положениями действующего законодательства и не подлежит отмене. Заявитель в своей жалобе утверждает, что не нарушила правила пользования платной парковкой, плату за парковку внесла своевременно, прилагая к своей жалобе справку о внесении платы, однако, согласно квитанциям оплата парковки была произведена с указанием другого государственного регистрационного номера транспортного средства, вместо номера №, указан номер <***>.

ФИО1, защитник ФИО1 – Юдицкий М.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении жалобы в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав представителя административной комиссии по Ленинскому району ВГО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

На основании ч. 1 ст. 12.4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия, лица, в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 3.5 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» под использованием парковки на платной основе понимается въезд и размещение транспортного средства на парковке, влекущее обязанность по внесению платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком в размере, установленном постановлением администрации города Владивостока.

Также в вышеуказанном Постановлении закреплены обязанности пользователя платной парковкой, а именно: поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения; произвести оплату за пользование парковочным местом; после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Как следует из материалов дела, 29.09.2023 в период времени с 08:51:55 по 09:21:47 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства - автомобиля «Тойота Королла», государственный регистрационный знак №, осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа № 300, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, не выполнив обязанность по внесению оплаты, чем нарушил подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 Постановления администрации города Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Фиксация нарушения в сфере использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа осуществлялась с применением сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», (рег.№ Е0071, свидетельство о поверке № С-ГЧК/17-02-2023/224393941), закрепленного на автомобиле «Ниссан Террано», государственный регистрационный знак №

В соответствии с карточкой учета транспортного средства ГИБДД УМВД России по <адрес> собственником (владельцем) транспортного средства – автомобиля «Тойота Королла», государственный регистрационный знак <***>, является физическое лицо – ФИО1.

Исходя из положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное ФИО1 правонарушение, сомнений не вызывает.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением административной комиссии, оформленным в соответствии с частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения.

Таким образом, в бездействии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Из представленных в обоснование доводов жалобы доказательств следует, что оплату ФИО1 произвела 29.09.2023, однако при заполнении реквизитов по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа ФИО1 допустила ошибку в государственном регистрационном номере машины, то есть, фактически оплата за размещение транспортного средства «Тойота Королла», государственный регистрационный знак <***>, на платной парковке открытого типа не произведена, в связи с чем, 24.10.2023 ФИО1, как собственник указанного транспортного средства, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Постановлением администрации г. Владивостока от 22.11.2022 № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» постановлено создать на платной основе парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа (далее - парковки), с датой начала использования их на платной основе с 26.12.2022.

С учетом установленного, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов жалобы защитника ФИО1 – Юдицкого М.Ю. Кроме того, доводы жалобы опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

При рассмотрении дела неустранимых сомнений в виновности ФИО1, которые толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, не установлено.

Совокупностью собранных в деле доказательств, признанными судом допустимыми, достаточными и достоверными, полностью подтверждается вина ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы административной комиссии мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

жалобу защитника ФИО1 – Юдицкого Михаила Юрьевича на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 24.10.2023 года № 3/11804, оставить без удовлетворения.

Постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 24.10.2023 года № 3/11804 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение 10 дней.

Судья З.В. Костюк