Решение № 2-2246/2020 2-2246/2020~М-1813/2020 М-1813/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-2246/2020

Дело № 2-2246/2020

УИД: <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Мариной С.А.,

при секретаре Зайцевой О.П.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО7, представителя ответчиков Фокинской районной администрации города Брянска, Брянской городской администрации по доверенности ФИО8, представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Белобережской поселковой администрации в городе Брянске по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО1 к Фокинской районной администрации города Брянска, Брянской городской администрации о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО10, действующая в своих интересах и интересах <...> ФИО1 обратилась в суд с иском к Фокинской районной администрации города Брянска, Брянской городской администрации о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Заявленные требования мотивированы тем, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью и состоит из трех жилых комнат площадью <...> кв.м, общей площадью <...> кв.м.

В период с <дата> по <дата> дедушке истца ФИО2, его дочерям ФИО3 ФИО4 предоставлены две жилые комнаты в указанной квартире площадью <...> кв.м, <...> кв.м. В <дата> в квартире освободилась третья жилая комната площадью <...> кв.м, которая также предоставлена ФИО2, членам его семьи, в том числе и истцу, как нуждающимся в улучшении жилищных условий.

<дата> истец обратилась в Фокинскую районную администрацию города Брянска с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру <адрес> в чем ей отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение.

Полагая отказ в заключении договора социального найма незаконным, ссылаясь на положения статей 10, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд: признать за ФИО10, ФИО1 право пользования жилым помещением в виде комнаты площадью <...> кв.м в квартире <адрес>; обязать Фокинскую районную администрацию города Брянска заключить с ФИО10, ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес>.

ФИО10, действующая в своих интересах и интересах <...> ФИО1, извещенная надлежаще, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что истец, ее несовершеннолетний сын вселены и проживают в спорной квартире на законном основании, но соответствующие документы не сохранились. До настоящего времени истец надлежащим образом исполняет обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг. Полагала, что предусмотренные законом основания, к отказу в заключении договора социального найма, у Фокинской районной администрации города Брянска отсутствовали.

ФИО8, действующая на основании доверенности в интересах Фокинской районной администрации города Брянска, Брянской городской администрации исковые требования не признала. Полагала, что при отсутствии документов, подтверждающих законность вселения истца, ее <...> в спорное жилое помещение, основания к заключению договора социального найма отсутствуют.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Белобережской поселковой администрации в городе Брянске по доверенности ФИО9 в разрешении настоящего спора полагалась на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, следует из материалов дела, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью, основанием для включения объекта в реестр муниципального жилищного фонда явилось решение Малого Совета Брянского городского Совета народных депутатов от 12 ноября 1999 года № 600. Ранее жилой дом <адрес> принадлежал ОАО «Брянскэнерго».

По данным технической инвентаризации по состоянию на <дата>, квартира состоит из трех жилых комнат площадью <...> кв.м, <...> кв.м, <...> кв.м, общая площадь квартиры составляет <...> кв.м.

Согласно поквартирной карточке, с <дата> нанимателем квартиры <адрес> являлся ФИО2

В качестве членов семьи нанимателя в жилом помещении зарегистрированы: дочь ФИО3 с <дата> по <дата>; дочь ФИО4 с <дата> года рождения по <дата>, внучка ФИО5 с <дата> по <дата>.

Истец, ее <...> ФИО1, являющиеся внучкой и правнуком нанимателя ФИО2, зарегистрированы в спорном жилом помещении соответственно с <дата> и <дата> по настоящее время.

ФИО2 умер <дата>.

Истец, действуя в своих интересах, интересах <...> надлежащим образом и в полном объеме исполняет обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями квитанций об оплате, сообщением ООО «Региональный Информационного-Расчетный Центр» Брянской области от <дата> №.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании следующих документов.

По запросу суда, из МБУ «Архив города Брянска» представлены надлежаще заверенные копии решений Исполкома Белобережского поселкового Совета трудящихся депутатов (далее решения) от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №.

Из текста решения от <дата> № следует, что ФИО2 как работнику ЖКО Брянской ГРЭС на состав семьи из трех человек предоставлена жилая комната площадью <...> кв.м в квартире <адрес>. Во исполнение указанного решения выдан ордер, в котором, в качестве членов семьи ФИО2 указаны жена ФИО6 и дочь ФИО3 <дата> года рождения.

Из текста решений от <дата> №, от <дата> №, следует, что таковыми утвержден протокол № заседания жилищной комиссии при Исполкоме поселкового Совета депутатов трудящихся, которым ФИО2, как работнику ЖКО Брянской ГРЭС, на состав семьи из четырех человек выделена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Во исполнение данного решения ФИО2 выдан ордер, в котором в качестве членов его семьи указаны жена ФИО6, дочь ФИО3 <дата> года рождения, дочь ФИО4 <дата> рождения. В ордере также указано о праве ФИО2, с семьей из четырех человек, занять две комнаты в спорной квартире.

Выше приведенный порядок предоставления жилого помещения согласуется с действовавшим в тот период времени Законом РСФСР от 11 июня 1964 года «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР» (вместе с «Гражданским кодексом РСФСР»), в частности с положениями статьи 296 Гражданского кодекса РСФСР.

Указанной нормой было предусмотрено, что предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.

На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что спорное жилое помещение ФИО2, членами его семьи занято безосновательно, без соблюдения, действующего в тот период времени порядка, суду не представлено. С момента предоставления ФИО2, членам его семьи спорного жилого помещения их право пользования таковым не прекращалось. Истец, ее несовершеннолетний сын вселены и зарегистрированы в спорной квартире в качестве членов семьи нанимателя ФИО2 При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, поскольку истец, ее несовершеннолетний сын вселены и проживают в спорной квартире на законных основаниях. Доказательств обратного, суду не представлено.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, руководствуясь взаимосвязанными положениями статей 6, 10, главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО10, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО1

Постановлением Брянской городской администрации от <дата> №-п (в редакции от <дата>) утверждено Положение о порядке заключения договора социального найма жилого помещения на территории города Брянска (далее Положение).

С учетом системного толкования положений пунктов 1.2, 3.1 Положения суд приходит к выводу, что обязанность заключить с истцами договор найма спорного жилого помещения должна быть возложена на Фокинскую районную администрацию города Брянска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования ФИО10, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО1 к Фокинской районной администрации города Брянска, Брянской городской администрации о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО10, <...> ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Фокинскую районную администрацию города Брянска заключить с ФИО10, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись С.А. Марина