Решение № 12-11/2019 12-524/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 12-11/2019

дело № 12-524/18


РЕШЕНИЕ

26 ноября 2018 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО НПО «Порт» ФИО2 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 19.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора Закрытого акционерного общества Научно-производственное объединение «Порт» (далее - ЗАО НПО «Порт») ФИО2,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 19.07.2018 года № генеральный директор ЗАО НПО «Порт» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением по делу ФИО2 обратился с жалобой в Первореченский районный суд г. Владивостока, в которой просит об отмене постановления, состоявшегося по делу, ссылаясь на его незаконность по основаниям и доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании защитник ЗАО НПО «Порт» ФИО6 доводы жалобы поддержала, указав, что должностное лицо незаконно привлечен к административной ответственности, поскольку, по мнению защитника, при производстве по делу были допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, также полагает, что ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за одно и тоже правонарушение.

Присутствующие в судебном заседании государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО3, а также помощник руководителя Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО4 возражали против доводов жалобы по основаниям, приведенным в письменных возражениях на жалобу.

Изучив материалы дела, дополнительно истребованные судом доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав с судебном заседании защитника ЗАО НПО «Порт» ФИО6, представителей Государственной инспекции труда в Приморском крае судья приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой выездной проверки соблюдения ЗАО НПО «Порт» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной Государственной инспекции труда в Приморском крае в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с поступившим обращением гражданина, выявлены нарушения ст.ст. 84.1, 140 Трудового кодекса РФ, выразившиеся в непрозведении окончательного расчета с работником ФИО5 в день его увольнения.

Проверкой установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с работником ФИО5 прекращен ДД.ММ.ГГГГ Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ФИО5 за январь 2018 г. в размере <данные изъяты> руб. выплачена ДД.ММ.ГГГГ, а также компенсация за задержку заработной платы в сумме <данные изъяты> руб. выплачена ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении генерального директора ЗАО НПО «Порт» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Приморском крае вынесено постановление от 19.07.2018 года, которым генеральный директор ЗАО НПО «Порт» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Однако с данным постановлением должностного лица согласиться нельзя.

Как усматривается из представленных прокуратурой Первореченского района г. Владивостока по запросу суда материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, постановлением заместителя прокурора Первореченского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки исполнения ЗАО НПО «Порт» трудового законодательства в отношении генерального директора ЗАО НПО «Порт» ФИО2 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по факту невыплаты или неполной выплаты работникам ЗАО НПО «Порт» ФИО2 в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Прокуратурой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЗАО НПО «Порт» имеет задолженность по заработной плате перед <данные изъяты> работниками за январь 2018 г. в размере <данные изъяты> руб., а также за февраль 2018 г. в размере <данные изъяты> руб. перед <данные изъяты> работниками. При этом, согласно имеющимся в материалах проверки расчетам в размер указанных задолженностей также входила задолженность перед работником ФИО5 по заработной плате за январь 2018 в размере <данные изъяты>., задолженность по компенсации за задержку заработной платы в сумме <данные изъяты>., задолженность по отпускным в размере <данные изъяты> руб.

По факту невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, постановлением государственного инспектора труда правового отдела Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ЗАО НПО «Порт» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию.

Вместе с тем, обстоятельством, послужившими основанием для привлечения генерального директора ЗАО НПО «Порт» ФИО2 к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ по настоящему делу явилось непроизведение окончательного расчета с работником ФИО5 в день увольнения – ДД.ММ.ГГГГ по выплате заработной платы за январь 2018 г. в размере <данные изъяты> руб., выплате компенсации за задержку заработной платы в сумме <данные изъяты> руб. и по выплате задолженности по отпускным.

Таким образом, при квалификации действий генерального директора ЗАО НПО «Порт» ФИО2 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ по настоящему делу, а также по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, возбужденному на основании постановления заместителя прокурора Первореченского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административных правонарушений.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

С учетом изложенного, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 19.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО НПО «Порт» ФИО2 подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 19.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО НПО «Порт» ФИО2, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.С. Лесникова