Постановление № 5-1324/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-1324/2018

К делу № 5-1324/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2018 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Дворникова В.Н.,

секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Альфа» ФИО1, с признаками нарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административным правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо директор Краснодарского ОП ООО «Альфа» ФИО1 не уведомило подразделение по вопросам миграции по Краснодарскому краю о допуске к осуществлению трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ гражданина ФИО7

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, доказательств уважительности неявки не представил.

В силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам дела, и, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административным правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса РФ об административным правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административным правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административным правонарушениях наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 8 ст. 13 данного закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (Приказом ФМС России № 147 «О Формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»).

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом ФИО1 подтвержден протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, объяснением ФИО6, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару, иными документами, подтверждающими факт допуска иностранного гражданина к работе и неуведомление об этом уполномоченного органа.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административным правонарушениях, являются допустимыми, достоверными и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности привлекаемого к ответственности лица.

Суд находит, что у директора Краснодарского ОП ООО «Альфа» ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административным правонарушениях, но последним не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица директора Краснодарского ОП ООО «Альфа» ФИО1 состава административного правонарушения ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административным правонарушениях - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административным правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административным правонарушениях.

Определяя наказание, подлежащее назначению ФИО1 за совершенное административное правонарушение, суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности правонарушения, задачи законодательства в части необходимости соблюдения трудового и миграционного законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административным правонарушениях, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

С учётом изложенного с целью предупреждения повторного совершения новых административных правонарушений суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде штрафа в размере 35 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо директора Краснодарского ОП ООО «Альфа» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административным правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 35 000 руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель УФК по Краснодарскому краю Управление МВД России по г. Краснодару;

банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю,

ИНН <***>,

КПП 2309011001,

КБК 18811690040040000140,

Р/С <***>,

БИК 040349001,

ОКАТО 03401000000.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий