Решение № 2-453/2017 2-453/2017~М-517/2017 М-517/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-453/2017

Ростовский - на - Дону гарнизонный военный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 октября 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Исраилова И.И., при секретаре судебного заседания Беляевой Н.С., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части №00000 <звание> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:


Представитель руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании с Бондал необоснованно выплаченных ей денежных средств в качестве дополнительного материального стимулирования за ноябрь 2015 г. в общей сумме 3 741 рубль 18 копеек.

В обоснование искового заявления представитель истца указала, что в ноябре 2015 г. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику перечислены денежные средства в качестве дополнительного материального стимулирования в размере 85 000 рублей, однако данная выплата ответчику полагалась в размере 40 000 рублей, что подтверждается приказом командира войсковой части №00000 № <звание> от 4 декабря 2015 г. Произведенные ответчику выплаты подтверждаются расчетными листками за указанный период, а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. В связи с чем, по мнению представителя истца, выплаченные ответчику денежные средства в качестве дополнительного материального стимулирования за указанный период подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ», как излишне выплаченные.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Ответчик в судебном заседании, не признав предъявленные исковые требования, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав ответчика и исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 32 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставляемых им отдельных выплат» от 7 ноября 2011 № 306-ФЗ порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок), денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» Министру обороны РФ предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих и средствами на содержание фактической численности указанных военнослужащих на материальное стимулирование в виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение данного Указа Министром обороны РФ издан приказ от 26 июля 2010 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации», которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на выплату военнослужащим дополнительного материального стимулирования (далее – Порядок).

Пунктом 2 этого Прядка определено, что дополнительная выплата (дополнительное материальное стимулирование) производится за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

В соответствии с п.п. 6 и 7 Порядка дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, в воинских частях производится на основании приказов командиров и рапортов, представляемых непосредственными командирами. Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №00000 от 27 ноября 2015 г. № <звание> Бондал полагается к выплате дополнительное материальное стимулирование в размере 85 000 рублей.

Из расчетного листка за ноябрь 2015 г. усматривается, что Бондал начислено дополнительное материальное стимулирование в размере 85 000 рублей.

Приказом командира войсковой части №00000 от 4 декабря 2015 г. № <звание> внесены изменения в п.п. 7, 8 приказа командира указанной воинской части от 27 ноября 2015 г. № <звание> в части установления Бондал дополнительного материального стимулирования. Согласно вышеназванного приказа сумма, подлежащая к выплате ответчику составляет 40 000 рублей.

Из рапорта ответчика от 19 января 2016 г. усматривается, что она просит руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществить перерасчет в сторону уменьшения в размере не более 10 процентов.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части №00000 от 25 мая 2017 г. № <звание> Бондал с 26 апреля 2017 г. уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и с 24 мая 2017 г. исключена из списков личного состава указанной воинской части.

Согласно расчетным листкам за период с октября 2016 г. по май 2017 г., а также справки – расчета по неположенным выплатам с ответчика Бондал на основании ее заявления удержано 35 408 рублей 82 копейки. Остаток задолженности составляет 3 741 рубль 18 копеек.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что излишние денежные средства были перечислены ответчику на основании ошибочного внесенных сведений в ПИРО «Алушта», то есть вследствие счетной ошибки, и подлежат возврату.

В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 г. № 5-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало размере.

При таких обстоятельствах следует признать, что Бондал необоснованно были выплачены денежные средства в качестве дополнительного материального стимулирования за ноябрь 2015 г. в размере 85 000 рублей, поскольку указанная выплата полагалась ответчику в размере 40 000 рублей, в связи с чем суд приходит к выводу, что излишне выплаченная ответчику денежная сумма в размере 3 741 рубль 18 копеек за указанный период, является счетной ошибкой и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В соответствии с ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, 50, 61.1 БК РФ государственная пошлина при обращении в суд в размере 400 рублей, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с Бондал в пользу бюджета муниципального района – г. Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части №00000 <звание> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации»:

- 3 741 (три тысячи семьсот сорок один) рубль 18 копеек в счет возмещения излишне выплаченных денежных средств;

- 400 (четыреста) рублей в пользу бюджета муниципального района – г. Ростова-на-Дону судебные расходы в виде государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Исраилов



Истцы:

ФКУ ЕРЦ МО РФ (подробнее)

Судьи дела:

Исраилов Идрис Имранович (судья) (подробнее)