Решение № 2-А185/2017 2-А185/2017~М-А147/2017 А185/2017 М-А147/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-А185/2017

Дело №-А185/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года <адрес>

Елецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Баранова С.В.,

при секретаре: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Согласие» о возложении обязанности устранить сброс отходов,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Согласие» о возложении обязанности устранить сброс отходов. Исковые требования мотивированы тем, что в рамках проводимой проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории <адрес> было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 48:09:1880901:163, используемым ООО «Согласие», около 1,3 км, северо-западнее комплекса крупного рогатого скота ООО «Согласие», расположенного в 550 м северо-восточнее д. <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанного комплекса КРС ООО «Согласие» осуществлен сброс отходов животноводства - навоз крупного рогатого скота свежий и перепревший (код ФККО - 1 12 11001 33 4и 1 12 110 02 29 5) на почву на участке размером 80 на 30 м, необходимые документы на размещение отходов в указанном месте отсутствуют. Указанные отходы относятся к 4-5 классам опасности. На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность устранить в соответствии с требованиями законодательства сброс указанных отходов на вышеуказанном земельном участке.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

То обстоятельство, что на земельном участке с кадастровым номером 48:09:1880901:163, используемым ООО «Согласие», около 1,3 км., северо-западнее комплекса КРС ООО «Согласие», расположенного в 550 м. северо-восточнее д. <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 10.08:2017 с указанного комплекса КРС ООО «Согласие» был осуществлен сброс отходов животноводства - навоз крупного рогатого скота свежий и перепревший (код ФККО - 1 12 11001 33 4и 1 12 110 02 29 5) на почву на участке размером 80 на 30 м, а необходимые документы на размещение отходов в указанном месте отсутствуют, подтверждается рапортом, актом проверки, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями специалиста по ОТ, ТБ и экологии ООО «Согласие» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным суд находит установленными указанные обстоятельства.

В силу требований ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпции экологической безопасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязанности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со ст. 51 указанного закона отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, хранению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. При этом сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) временное складирование и хранение отходов производства и потребления допускается на открытых, специально приспособленных для этого площадках (п.п. 3.2-3.4). При этом поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, кещмзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями (п. 3.7).

Статья 12 Земельного кодекса РФ устанавливает, что земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель и мероприятия по ликвидации последствий загрязнения и захламления земель (ст. 13 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами и не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Указанные положения действующего законодательства направлены на соблюдение и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с Федеральным классификационном каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ №, навоз крупного рогатого скота свежий и перепревший отнесены к 4-5 классам опасности.

Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде – приведения земель сельскохозяйственного назначения в состояние, не пригодное для последующего использования по назначению в связи с повреждением плодородного слоя почвы.

При изложенных обстоятельствах на ответчика должна быть возложена обязанность по устранению сброса отходов на земельном участке.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты который истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском, то государственную пошлину в размере 300 рублей следует взыскать с ответчика в бюджет Измалковского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Согласие» в соответствии с требованиями действующего законодательства устранить сброс отходов животноводства на почву на земельном участке с кадастровым номером 48:09:1880901:163, расположенном около 1,3 км северо-западнее комплекса крупного рогатого скота ООО «Согласие», расположенного в 550 м северо-восточнее д. Казаковка Измалковского района Липецкой области.

Взыскать с ООО «Согласие» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Измалковского муниципального района Липецкой области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий С.В.Баранов

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2017 года.