Решение № 2-145/2024 2-145/2024~М-99/2024 М-99/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-145/2024

Дело № 2-145/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 22 мая 2024 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абросимова А.М.,

при секретаре Екимовой Н.А.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Тюльганский поссовет Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14964 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир «административное здание», почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В 2010 году на указанном земельном участке он построил здание склада, площадью 834 кв.м. и в 2014 году – здание бани общей площадью 125,0 кв.м. В январе 2024 года он обратился в администрацию МО Тюльганский район Оренбургской области с заявлением о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов, на которое был дан ответ о том, что объекты являются самовольной постройкой. Полагает, что все условия для признания права собственности на самовольную постройку – здание склада и здания бани, им соблюдены: ему на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором расположены спорные объекты, экспертизой подтверждено, что здания соответствуют строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью.

Просит суд признать за ним право собственности на самовольные постройки:

- здание склада, назначение нежилое, общей площадью 834 кв.м., количество этажей 1, материал наружных стен: смешанные, расположенное по адресу: <адрес>;

- здание бани, назначение нежилое, общей площадью 125,0 кв.м., количество этажей 1, материал наружных стен: керамзитоблоки, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Тюльганский район Оренбургской области ФИО4 и представитель ответчика администрации МО Тюльганский поссовет ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебное заседание не явились, в заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, иск удовлетворить.

Третье лицо АО КБ «Оренбург» представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.10.2023 года, в собственности истца ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14964+/-43 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир «административное здание», почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Судом установлено, что строения – здание склада и здание бани, расположенные по адресу: <адрес>, возведены без получения на это необходимых согласований, разрешений, следовательно, являются самовольными постройками.

Согласно техническому плану здания от 10.11.2023 года, здание нежилое – баня по адресу: <адрес> расположено в кадастровом квартале № на земельном участке с кадастровым номером №, строительство объекта недвижимости завершено в 2014 году, общая площадь здания – 125,0 кв.м.

Согласно техническому плану здания от 10.11.2023 года, здание нежилое – склад по адресу: <адрес> расположено в кадастровом квартале № на земельном участке с кадастровым номером №, строительство объекта недвижимости завершено в 2010 году, общая площадь здания – 834,0 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ответам главного архитектора МО Тюльганский район № 2, № 3 от 22.01.2024 года ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в связи с невозможностью на основании представленных документов установить соответствие требованиям к строительству (отсутствие градостроительного плана), требованиям, установленным в разрешении на строительство, параметров построенного объекта капитального строительства (отсутствием проектной документации).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума №), разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при определении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту экспертизы №-А от 29.02.2024 года ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза»:

общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания бани по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное. Повреждений несущих конструкций, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено. Нарушений строительных норм и правил, влекущих угрозу жизни и здоровью, не выявлено. Здание пригодно к нормальным условиям эксплуатации. Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствуют. Угроза жизни и здоровью граждан с учетом категории технического состояния здания отсутствует. Конструктивное и объемно-планировочное решение здания бани по состоянию на дату обследования соответствует требованиям пожарной безопасности, а также соответствует санитарным нормам и правилам;

общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания склада по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное. Повреждений несущих конструкций, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено. Нарушений строительных норм и правил, влекущих угрозу жизни и здоровью, не выявлено. Здание пригодно к нормальным условиям эксплуатации. Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствуют. Угроза жизни и здоровью граждан с учетом категории технического состояния здания отсутствует. Конструктивное и объемно-планировочное решение здания склада по состоянию на дату обследования соответствует требованиям пожарной безопасности, а также соответствует санитарным нормам и правилам.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО2 о признании права собственности на самовольные постройки подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Тюльганский поссовет Оренбургской области о признании права собственности на самовольные постройки – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольные постройки:

- здание склада, назначение нежилое, общей площадью 834 кв.м., количество этажей 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;

- здание бани, назначение нежилое, общей площадью 125,0 кв.м., количество этажей 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Абросимов

Решение в окончательной форме принято 23.05.2024.

Судья А.М. Абросимов