Решение № 2-1637/2025 2-1637/2025~М-1165/2025 М-1165/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-1637/2025

Дело № 2-1637/2025 Изготовлено 05 сентября 2025 года

УИД: 76RS0017-01-2025-001744-67


Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Маханько Ю.М.

при секретаре Катышевой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

19 августа 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, УГИЗО Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности, установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, УГИЗО Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности, установлении местоположения границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Ветеран» с 2011 года, ему предоставлен земельный участок для садоводства, площадью 1126 кв.м., имеет членскую книжку садовода. Земельный участок обрабатывается, использует его по назначению, членские взносы платит исправно. Земельный участок вид разрешенного использования: для садоводства, был поставлен на кадастровый учет в 2014 году, ему присвоен кадастровый №. В 2022 году земельный участок снят с кадастрового учета. Договоры аренды земельного участка с 2011 года между ФИО1 и Администрацией ЯМР ЯО заключилась неоднократно, последний договор №52 аренды земельного участка был заключен 10 февраля 2021 года с МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», срок действия установлен по 20 января 2070 года. Договор на день снятия с кадастрового учета земельного участка действовал и является действующим на сегодняшний день, договор аренды не прекращен, акт возврата земельного участка ФИО1 не подписывал. В адрес ФИО1 МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» продолжает выставлять счета на оплате арендных платежей. Задолженности по оплате арендных платежей и членских взносов у ФИО1 не имеется. ФИО1 в 2024 года обратился с заявлением в УГИЗО Администрации ЯМР ЯО о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в ответ 12 мая 2025 года было вынесено распоряжение №1263 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. СНТ «Ветеран» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 13 мая 2009 года и является действующим некоммерческим объединением. Поскольку земельный участок был снят с кадастрового учета, его идентификация в ГКН отсутствует, истец обратился к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ земельного участка. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план 03 марта 2025 года в связи с образованием земельного участка из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, местоположение: ЯО, ЯР, с\с Некрасовский, <адрес>. Местоположение уточняемого земельного участка определено по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленных на местности забором и межой, позволяющим определить местоположение границ земельного участка путем измерения геодезической спутниковой аппаратурой. Границы земельного участка не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют порядку землепользования, фактически сложившемуся между сторонами – соседями более 15 лет. Площадь земельного участка по результатам межевания составила 1126 кв.м. Споров по границам с соседями, а также с СНТ «Ветеран», не имеется. Границы смежных землепользователей установлены в соответствии с действующим законодательством, их участка стоят на кадастровом учете.

Истец ФИО1 и его представитель на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в нем доводам. Истец ФИО1 пояснил, что им был заключен договор аренды, который не зарегистрировал. Земельный участок в 2022 году сняли с кадастрового учета. Договор аренды действующий. Представитель истца указала на то, что по сей день оплата по договору производится. Истец пользуется земельным участком с 2011 года. Границы земельного участка совпадают с тем земельным участком, который был.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков с согласия истца и его представителя в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 7 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В целях регулирования отдельных вопросов бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в пределах полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации принят Закон Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

В силу пункта 4 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для ведения садоводства или ведения личного подсобного хозяйства на праве аренды. При этом земельный участок, предоставленный для одной из указанных целей, может быть приобретен в собственность бесплатно гражданином, являющимся арендатором указанного земельного участка, по истечении трех лет с момента заключения с ним договора аренды земельного участка либо по истечении трех лет с момента перехода к нему прав и обязанностей по такому договору при условии надлежащего исполнения им такого договора в течение указанного срока.

Из материалов дела следует, что 10 февраля 2021 года между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области в лице МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» и ФИО1 был заключен Договор № 52 аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1126 кв.м., для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, на срок с 21 января 2021 года по 20 января 2070 года.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Закона о государственной регистрации, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном процедурой ведения ЕГРН.

Как отмечено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016г., в отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Поскольку указанный выше договор аренды не был зарегистрирован в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № 12 сентября 2022 года был снят с кадастрового учета.

На момент снятия земельного участка с кадастрового учета договор аренды действовал 1 год 08 месяцев.

Также после снятия земельного участка с кадастрового учета истец продолжила пользоваться земельным участком, оплачивая арендную плату за него, а также членские взносы, что подтверждается материалами дела.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что истец имеет право на передачу земельного участка, который ранее находился в его пользовании на основании договора аренды, в собственность бесплатно.

Поскольку сведения и местоположении земельного участка были исключены из ЕГРН, истцом были заказаны кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером ФИО3 был составлен межевой план от 03 марта 2025 года как на вновь образованный земельный участок из земель, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <адрес>.

Суд доверяет пояснениям истца о том, что границы и площадь вновь сформированного земельного участка совпадают с местоположением границ земельного участка, который ранее имел кадастровый № и находился в аренде у ФИО1, доказательств обратного суду не представлено.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить границы и площадь 1126 кв.м. земельного участка, категория земли: земля населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным 03 марта 2025 года кадастровым инженером ФИО3

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью 1126 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный: №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Маханько Ю.М