Решение № 2А-496/2020 2А-496/2020~М-476/2020 М-476/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-496/2020

УИД 66RS0031-01-2020-000880-50

Дело №2а-496/2020

Мотивированное
решение изготовлено 07 октября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2020 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Козлова А.В. (<...>), рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

В Качканарский городской суд Свердловской области поступило административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно задолженности по земельному налогу за 2016 год, а также пени.

В обоснование требований указано, что административный ответчик имеет в собственности: <данные изъяты>.

Как указывает административный истец, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате земельного налога за 2016 год в сумме 15 998 руб., в результате чего образовалась задолженность, начислены пени.

Налоговым органом административному ответчику было направлено требование об уплате недоимки по налогам и пени, но до настоящего времени требование не исполнено. Выданный судебный приказ по заявлению административного ответчика отменен.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 125, ст.ст. 126, 127, 286, 287, 288 Кодекса административного судопроизводства РФ, Межрайонная ИФНС России № 27 по Свердловской области просит суд взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность по налогу и пени за просрочку его уплаты.

Судом определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административным истцом заявлена к взысканию с административного ответчика:

- задолженность по земельному налогу за 2016 год – 15 998 руб..

Также административным истцом начислены пени на указанный неуплаченный долг по налогу.

Земельный налог отнесен Налоговым кодексом Российской Федерации к местным налогам.

В данном случае в суд подан административный иск уполномоченным органом, с соблюдением сроков обращения в суд, с учетом даты выявления недоимки, по делу имеются основания для взыскания суммы задолженности и пени.

Срок уплаты земельного налога за 2016 год – до 01 декабря 2017 года, в соответствии с требованиями п.1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отношении административного ответчика проводилась камеральная проверка, по результатам которой установлено, в правоустанавливающем документе на земельный участок, принадлежащий административному ответчику, установлен вид разрешенного использования – «для благоустройства магазина и устройства бесплатной парковки магазина».

Налоговое уведомление по налогу направлялось в адрес административного ответчика 04.07.2019 со сроком уплаты 02.12.2019.

Требование об уплате налога выставлено по состоянию на 06.02.2020 со сроком уплаты -18.03.2020.

В связи с нарушением сроков уплаты налогов, начислены пени.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени данный налог и пени административным ответчиком не уплачен.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу п.1 ст. 48 НК РФ налоговый орган в этот срок вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб..

Сроки принудительного взыскания сквозные, исчисляются в соответствии со ст.ст. 48, 52, 69 и 70 НК РФ. Нарушение одних сроков не свидетельствует об увеличении общего срока взыскания.

26.05.2020 административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по данному налогу и пени, который 27.05.2020 выдан и 17.06.2020 отменен по заявлению должника.

Кроме того, подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом (мировым судьей) определения об отмене судебного приказа.

В установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования об уплате налога, налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании указанного налога с ответчика.

Срок обращения в суд административным истцом соблюден.

Доказательств оплаты долга по налогу административный ответчик суду не представил, представленный расчет не оспорил, следовательно, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Довод административного ответчика о наличии льготы по земельному налогу не состоятелен.

Статьей 395 Кодекса установлен перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога. Такая категория налогоплательщиков, как пенсионеры, в данный перечень не включена.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 387 Кодекса представительным органам муниципальных образований предоставлено право самостоятельно устанавливать дополнительные налоговые льготы по земельному налогу, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой земельным налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Учитывая изложенное, решение вопросов, связанных с предоставлением пенсионерам налоговых льгот по уплате земельного налога, находится в компетенции представительного органа муниципального образования (законодательного (представительного) органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого располагаются земельные участки, принадлежащие пенсионерам.

В частности, в соответствии с п. 4 решения Качканарской городской Думы от 17 ноября 2005 года № 90 «О земельном налоге на территории Качканарского городского округа» дополнительно к льготам, установленным федеральным законодательством с 01 января 2006 года решено освободить в размере 100% от уплаты налога на земельные участки, не занятые предпринимательской деятельностью пенсионерам всех категорий, получающих пенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Административный ответчик является пенсионером, получающим пенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Однако, земельный участок, который принадлежит административному ответчику, используется для осуществления предпринимательской деятельности, что следует также из его целевого использования – «для благоустройства магазина и устройства бесплатной парковки магазина».

Кадастровая стоимость данного земельного участка определена вышеуказанным постановлением Правительства Свердловской области. Сведения о кадастровой стоимости земельного участка являлись общедоступными.

Административным истцом также начислены пени за нарушение сроков уплаты налогов. Размер указанных пени рассчитан в соответствии с требованиями закона, также подлежит взысканию с административного ответчика.

Пени также начислены за нарушение срока уплаты налога на имущество, уплаченного за 2018 год с нарушением установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока. Вместо установленного срока уплаты данного налога 02.12.2019, налог на имущество за 2018 года в сумме 660 руб. уплачен административным ответчиком 11.06.2020, то есть с нарушением установленных сроков.

В связи с непредставлением доказательств уплаты указанной суммы пени, размер которой соответствует требования закона, пени подлежат взысканию с административного ответчика.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <данные изъяты> 28 в местный бюджет Качканарского городского округа:

- 15 998 руб. 00 коп. – задолженность по земельному налогу за 2016 год,

- 218 руб. 37 коп. - пени по земельному налогу,

- 9 руб. 01 коп.,

- 400 руб. – государственной пошлины,

ИТОГО: 16 625 (шестнадцать тысяч шестьсот двадцать пять) руб. 38 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней с момента его получения, путем подачи жалобы через Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова