Решение № 2А-2357/2017 2А-2357/2017~М-2447/2017 М-2447/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-2357/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2017 года

Дело № 2а-2357/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р.,

при секретаре Савичевой В.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского административного округа города Мурманска Бойцова М.С.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» (далее по тексту ФКУ ИК-17 УФСИН России по МО) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден 22 февраля 2002 года Судебной коллегией по уголовным делам Мурманского областного суда по п. «к, н» ч.2 ст.105, ч.1 ст.222, ч.3 ст.69, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 12.08.2014 приговор от 21.01.2000 изменён, ФИО2 осуждён по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ на срок 3 года 10 месяцев лишения свободы, считать УДО 01.02.2001 на неотбытый срок 6 месяцев 1 день. Приговор от 22.02.2002 изменён, постановлено ФИО2 считать осужденным по ст.105 ч.2 п.«к», ст.222 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ на срок 19 лет 3 месяца лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ частично присоединить наказание по приговору от 21.01.2000. Окончательный срок наказания 19 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исключить особо опасный рецидив. Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 07.09.2016 вид режима изменён, ФИО2 переведён для дальнейшего отбывания наказания из колонии строго режима в колонию-поселение.

С 06 августа 2002 года ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области, где зарекомендовал себя с положительной стороны, неоднократно поощрялся администрацией учреждения, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.

Административный истец просит после освобождения ФИО2 из мест лишения свободы установить ему административный надзор сроком на 8 лет, а также назначить следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Мурманской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства осужденного, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (ресторанах, барах, кафе и других организациях общественного питания), так как согласно приговору ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по МО заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, просил принять законное и обоснованное решение.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Мурманска от 21.01.2000 ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 пп. «б, в, г» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от 22 февраля 2002 года (с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 24.06.2002) ФИО2 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных пп.«к, н» ч.2 ст.105, ч.1 ст.222, в силу ч.3 ст.69, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 20 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 12.08.2014 приговор Ленинского районного суда г.Мурманска от 21.01.2000 приведен в соответствии с действующим законом и постановлено ФИО2 считать осуждённым по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ на срок 3 года 10 месяцев лишения свободы, считать ФИО2 условно-досрочно освободившимся 01.02.2001 на неотбытый срок 6 месяцев 1 день.

По приговору судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от 22.02.2002 (с учетом определения судебной коллегии по уголовным дела Верховного Суда РФ) действия ФИО2 квалифицированы по ст.105 ч.2 п. «к», ст.222 ч.1 УК РФ, в силу ст.69 ч.3 УК РФ на срок 19 лет 3 месяца лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 21.01.2000, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 19 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Исключить из приговора от 22.02.2002 квалифицирующий признак совершения преступления «неоднократно», а также указание на особо опасный рецидив, указав на совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 07.09.2016 вид режима изменён, ФИО2 переведён для дальнейшего отбывания наказания из колонии строго режима в колонию-поселения.

Согласно характеристике в отношении ФИО2, представленной ФКУ ИК-17 УФСИН России по МО, осужденный характеризуется положительно. ФИО2 с 09.08.2002 по 21.09.2014 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН по Мурманской области, где зарекомендовал себя с положительной стороны, участвовал в самодеятельных организациях, добросовестно относился к труду, неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения.

11.09.2014 ФИО2 переведён для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, где также зарекомендовал себя с положительной стороны, изъявил желание быть трудоустроенным, регулярно поощрялся администрацией учреждения, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал.

04.10.2016 ФИО2 прибыл на участок колонии-поселения ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области. За период отбывания наказания в данном учреждении зарекомендовал себя с положительной стороны, трудоустроен, является ответственным и исполнительным работником.

Из представленной в материалы дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 следует, что за период отбывания наказания в отношении него не было применено взысканий, при этом осуждённый 60 раз поощрялся администрациями исправительных учреждений, дважды в отношении ФИО2 проводились беседы воспитательного характера.

Проанализировав установленные обстоятельства, учитывая положения части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то обстоятельство, что постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 12 августа 2014 года (с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ) в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден за совершение преступления, отнесенного уголовным законом к категории особо тяжких (часть 54 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2 и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 22 февраля 2002 года, то административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок погашения судимости для особо тяжких преступлений, то есть на 8 (восемь) лет (п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату совершения преступления), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области просит установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (ресторанах, барах, кафе и других организациях общественного питания)

Суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 указанных видов ограничений, поскольку они подтверждаются представленными материалами и доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, и с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания и обстоятельств совершения им преступления, необходимы для достижения целей и задач административного надзора, с учетом того, что поведение ФИО2 после освобождения требует повышенного контроля от органов внутренних дел.

Согласно письменному заявлению ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, высказанное ФИО2 намерение после освобождения проживать по указанному адресу, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Мурманской области.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что указанное ограничение, в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не препятствует ему получить в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) разрешение на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с перечисленными в указанной норме исключительными личными обстоятельствами.

Суд также соглашается с требованием заявителя, поддержанным прокурором, об установлении в отношении ФИО2 в период административного надзора административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку согласно приговору Судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от 22 февраля 2002 года ФИО2 совершил преступление в ночное время суток,

Кроме того, суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков, так как ФИО2 согласно вышеуказанному приговору совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, указанные ограничения, с учетом характеризующих личность ФИО2 обстоятельств, необходимы для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.

Также суд устанавливает в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, поскольку указанная периодичность позволит эффективно контролировать поведение ФИО2, с учетом личности и его поведения в период отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд также считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В силу частей 2 и 3 статьи 9 указанного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в период административного надзора административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Мурманской области, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (ресторанах, барах, кафе и других организациях общественного питания).

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой ФИО2 части наказания согласно постановлению Ленинского районного суда г.Мурманска от 12 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Р. Лобанова