Решение № 2-2566/2018 2-2566/2018~М-2416/2018 М-2416/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-2566/2018

№ 2-2566/2018


Решение

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г.Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности в деле,

представителя ответчика Администрации муниципального района <адрес> РБ – ФИО3, - по доверенности,

при секретаре Галлямовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Администрации МР <адрес> РБ с вышеназванным иском, в обоснование иска, указав, что ему был предоставлен в аренду земельный участок сроком на три года, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Ильчимбетовский сельсовет, <адрес>, кадастровый №. Договор аренды заключен ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Истец начал строительство жилого дома и окончил его в июле ДД.ММ.ГГГГ г., дому присвоен почтовый адрес: РБ, <адрес>. Согласно технической документации на данный жилой дом, общая площадь дома – 71,1 кв.м., дом используется по назначению, согласно заключению судебно-строительного эксперта № – жилой дом соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. На основании изложенного, истец просил признать за ним право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> РБ – ФИО3, - по доверенности - возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица администрации сельского поселении Ильчимбетовский сельсовет мр <адрес> надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35).

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи.

В силу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Согласно ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (в редакции федерального закона N 268-ФЗ от 13.07.2015г.)

Из разъяснений, данных в п.59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что истец ФИО1 является арендатором земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: РБ, <адрес>, Ильчимбетовский сельсовет, <адрес>, на основании договора №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-16).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что к заявлению о государственной регистрации жилого дома не приложены документы, дающие право на регистрацию прав.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ за № - правопритязания на жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, Ильчимбетовский сельсовет, <адрес> – отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН данные о правообладателе отсутствуют. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости-аренда, дата государственной регистрации договора аренды ДД.ММ.ГГГГ. Срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта ФИО1.

Заключением судебно-строительного эксперта № по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния жилого дома расположенного по адресу: РБ, <адрес> установлено, что жилой дом соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Конструктивные элементы объекта исследования находятся в работоспособном состоянии, вышеуказанный объект не оказывает негативного влияния на конструктивные элементы расположенных рядом строений, их прочностные характеристики и общую устойчивость.

На вышеуказанном земельном участке истцом без получения разрешения на строительство возведено строение – жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м, используется по назначению, сведения о правообладателях объекта не указаны, о чем следует из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-99).

Установив, что строительство жилого дома осуществлялось истцом на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке, спорный объект обладает признаками объекта недвижимого имущества, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.И. Липатова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>