Постановление № 5-903/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-560/2020

Дело № 5-903/2020

86RS0002-01-2020-002858-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 14 мая 2020 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Глушков Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении от <дата>г. указано, что <дата>, по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который согласно справки о результатах ХТИ «НПБ» от <дата> № употреблял наркотическое средство без назначения врача, а именно тетрагидроканнабинол.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал. Поснили, что наркотических средств он не употреблял.

Должностное лицо, составившее в отношении него протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела было извещено надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность иностранных граждан за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса, составляется протокол об административном правонарушении, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судья полагает, что в нарушение положений ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от <дата>г. не указано время и место совершения вмененного ФИО1 правонарушения, то есть, когда и где он употреблял наркотическое средство без назначения врача.

Таким образом, протокол не содержит надлежащего описания события объективной стороны административного правонарушения. Данное нарушение является существенным.

Пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено. Устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

В связи с чем, судья признает этот протокол недопустимым доказательством по делу.

Данное основание является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава вменяемого ему административного правонарушения, поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, фиксируются все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, которые подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, то есть, другие доказательства могут подтверждать или опровергать изложенные в нем факты.

При таких обстоятельствах, остальные приобщенные к материалам дела доказательства, в том числе справка о результатах химико-токсикологических исследований от <дата> № и письменные объяснения ФИО1 от <дата>г. не могут иметь самостоятельного правового значения для установления наличия в его действиях состава административного правонарушения. В связи с чем, они судьей не оцениваются.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 6.9., ст. 23.1, п.2 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении возбужденному в отношении ФИО1 по ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Ю.Н.Глушков