Решение № 2-366/2021 2-366/2021~М-313/2021 М-313/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-366/2021

Дело № 2-366/2021 (УИД 72RS0007-01-2021-000640-65)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 12 июля 2021 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шааф А.Н.,

при секретаре Молодцовой В.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-366/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, включении периодов работы, обязании ответчика установить с 01.01.2019 года фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в повышенном размере,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить в трудовой стаж периоды работы в Армизонском отделении «Сельхозэнерго» в должности электромонтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просит установить выплату к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии на весь период проживания в сельской местности, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и проведении перерасчета размера страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа. Пенсионным фондом не был учтен стаж работы в сельском хозяйстве 22 года 6 месяцев 22 дней, работа в совхозе «Южно-Дубровинский» и Сельскохозяйственном кооперативе «Заря», где ФИО1 работал главным энергетиком и электриком, однако в стаж работы в сельском хозяйстве не были учтены периоды работы в Армизонском отделении «Сельхозэнерго» в качестве электромонтера, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составляет 14 лет 10 месяцев. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, указывает на то, что вся его трудовая деятельность около 40 лет связана с деятельностью сельского хозяйства, в связи с чем дает истцу право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в размере 25% суммы усыновленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1,2 ст. 16 настоящего закона, на весь период проживания в сельской местности. Период трудовой деятельности в Армизонском отделении «Сельхозэнерго» подлежит включению в сельский саж, необходимого для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно утвержденного Списка работ, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», включена должность (специальность) главный энергетик (энергетик). Кроме того, считает, что закон предусматривает повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не только в Армизонском отделении «Сельхозэнерго», но и деятельность в нем. При этом такая деятельность до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в период работы в сельском хозяйстве для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности при условии наличия стажа работы в сельской местности не менее 30 календарных лет и проживания в сельской местности на весь период.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ГУ – УПФР в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное), надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела (том 1 л.д.88, 98), в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Огласив исковое заявление, выслушав истца, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости.

В силу ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Как установлено в судебном заседании и следует из пенсионного дела <номер>, ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.14, 30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ГУ - УПФ РФ в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14, ч. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ (том 1 л.д.75-77).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком рассмотрено заявление истца, решением ГУ - УПФ РФ в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) <номер> ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа в сельском хозяйстве. Ответчиком не засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в должности электромонтера в Армизонском отделении «Сельхозэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как так как основным видом деятельности предприятия не относится к производству сельского хозяйства (том 1 л.д.9, 71-72).

Согласно трудовой книжки истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в штат Южно-Дубровинского совхоза электромонтером. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в Армизонское отделение «Сельхозэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ принят в Армизонское отделение «Сельхозэнерго» электромонтером 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на Южно-Дубровинский участок, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в совхоз «Южно-Дубровинский» (том 1 л.д.15-16).

Согласно архивной выписке из приказа <номер> от ДД.ММ.ГГГГ при райсельхозуправлении создано районное межхозяйственное производственное энергетическое объединение «Сельхозэнерго» на кооперативных началах (том 1 л.д.12-13).

Из представленной информации сектора по архивным делам от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-М, следует, что решением Армизонского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждено положение производственного межхозяйственного предприятия по энергетике и электрификации Армизонского «Агропромэнерго». В состав Армизонагропромэнерго входил, в том числе с/з Ю-Дубровинский (том 1 л.д.99-109).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на показания свидетелей: Свидетель №2, ФИО6, которые показали, что в период работы в Армизонском отделении «Сельхозэнерго» ФИО1 работал рядовым электриком, бригадиром и старшим мастером, у бригады электриков было свое помещение в машинотракторном отделении, которое относилось к совхозу и обслуживал непосредственно с/з Южно-Дубровинский.

Согласно доводам истца в спорный период он работал в должности электромонтера в Армизонском отделении «Сельхозэнерго» непосредственно в совхозе Южно-Дубровинский и обслуживал только данный совхоз.

Вместе с тем, суд не может согласиться с вышеуказанными доводами истца.

В соответствии с ч. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ был утвержден постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440.

Указанным Списком предусмотрены производства сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, рыбоводство. Каждое из указанных производств содержит перечень профессий, должностей и специальностей, работа в которых дает право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Разделом 4 Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (РСФСР) до 1 января 1992 года, независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Таким образом, включение в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы до 1 января 1992 года обусловлено занятостью в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), после 1 января 1992 года - занятостью в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком от 29.11.2018 года № 1440, что должно быть подтверждено на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень ситуаций, подлежащих включению и зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, при которых должно выполняться основное условие – непосредственная занятость в сельском хозяйстве.

Вместе с тем тот факт, что работа истца в спорный период в должности электромонтера в Армизонском отделении «Сельхозэнерго» непосредственно протекала в сельскохозяйственной организации, материалами дела не подтверждается, документов, подтверждающих исполнение истцом таких обязанностей, суду не представлено, как следует из представленных истцом документов, в том числе архивной справки основной вид деятельности Армизонского отделения «Сельхозэнерго» не связана с сельским хозяйством: растениеводство, животноводство, рыбоводство, в связи с чем требование о включении спорного периода в сельхоз стаж истца не подлежит удовлетворению.

Поскольку стаж истца в сельском хозяйстве составляет 24 года 02 месяца 06 дней, в связи с чем, ответчиком правомерно было отказано ему в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием требуемых 30 лет работы в сельском хозяйстве.

Учитывая, что у истца отсутствует необходимый стаж работы в сельском хозяйстве, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика установить с ДД.ММ.ГГГГ фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в повышенном размере не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, включении периодов работы, обязании ответчика установить с 01.01.2019 года фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в повышенном размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 16 июля 2021 года.

Председательствующий судья (подпись) А.Н. Шааф