Решение № 2А-702/2021 2А-702/2021~М-590/2021 М-590/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-702/2021

2а-1-702/2021

64RS0007-01-2021-002233-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре Коротких С.В.,

с участием помощника прокурора г.Балашова Ляхова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Балашовский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику. В обоснование административного иска указывают, что решением Вольского районного суда Саратовской области от 28 октября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 19 августа 2019 года, то есть на срок три года после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области 28 ноября 2019 года заведено дело административного надзора № дсп/2019 в отношении ФИО1, которая была ознакомлена с решением суда, а также письменно предупреждена об установлении дополнительных административных ограничений в случае совершения ей административных правонарушений. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 03 декабря 2020 года ФИО1 на срок административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), запрета на посещение баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь, запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них. ФИО1 ознакомлена с данным решением суда и письменно предупреждена об установлении дополнительных административных ограничений в случае совершения ей административных правонарушений. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 дважды в течение года совершила административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 24 марта 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Балашова Саратовской области ФИО1 признана виновной по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток, 02 июня 2021 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г.Балашова Саратовской области – мирового судьи судебного участка № 2 г.Балашова Саратовской области признана виновной по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на 2 суток. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного разбирательства, не явилась, ее явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, решением Вольского районного суда Саратовской области от 28 октября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 19 августа 2019 года, то есть на срок три года после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области 28 ноября 2019 года заведено дело административного надзора № № в отношении ФИО1, которая была ознакомлена с решением суда, а также письменно предупреждена об установлении дополнительных административных ограничений в случае совершения ей административных правонарушений.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 03 декабря 2020 года ФИО1 на срок административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), запрета на посещение баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь, запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

ФИО1 ознакомлена с данным решением суда и письменно предупреждена об установлении дополнительных административных ограничений в случае совершения ей административных правонарушений.

Однако несмотря на это, находясь под административным надзором, ФИО1 дважды в течение года совершила административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 24 марта 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Балашова Саратовской области ФИО1 признана виновной по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток, 02 июня 2021 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г.Балашова Саратовской области – мирового судьи судебного участка № 2 г.Балашова Саратовской области признана виновной по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на 2 суток.

По месту жительства со стороны УУП МО МВД России «Балашовский» ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности, на проводимую с ней профилактическую работу реагирует слабо, на путь исправления вставать не желает.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора дважды в течение года совершила административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, у суда имеются основания для частичного удовлетворения заявленных исковых требований, а именно: установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации по установленному графику.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации по установленному графику, суд не усматривает, находя его заявленным преждевременно.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации по установленному графику.

Считать началом исчисления срока действия дополнительного административного ограничения со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 23 июня 2021 года).

Председательствующий Е.А. Фетисова