Решение № 2-1751/2019 2-1751/2019~М-1196/2019 М-1196/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1751/2019

Дело № 2-1751/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего: Щеркиной Т.Р.,

при секретаре: Скриповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авилум» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Челябинска обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Авилум» (далее – ООО «Авилум») о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном <адрес> в г. Челябинске в срок не позднее <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки в деятельности ООО «Авилум» выявлено нарушение законодательства в части эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах Советского района г. Челябинска, а именно Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69 - ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Так, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, управление этим домом осуществляет ООО «Авилум» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Авилум», ранее именовавшееся ООО «МЖКО», переименовано на основании протокола общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением 20-летнего срока службы в данном доме не проводилась. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое до настоящего времени ООО «Авилум» не выполнено. В связи с бездействием ответчика создается угроза повреждения системы внутридомового газового оборудования, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом доме, и собственников помещений в нем. Ссылаясь на ст. ст. 5, 8, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, прокурор просил иск удовлетворить.

Старший помощник прокурора Советского района г. Челябинска Томчик Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Авилум» ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22), в судебном заседании исковые требования признала, дала объяснения о том, что представление прокурора Советского района ими было получено, на него был дан ответ о принятии мер по устранению нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В настоящее время между ООО «Авилум» и ООО «Газэнергосервис» начата процедура согласования условий договора на произведение работ по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном <адрес> в г. Челябинске, в ближайшее время договор будет подписан.

Выслушав старшего помощника прокурора Советского района г. Челябинска, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 1.1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что управляющей организацией многоквартирного жилого дома № № по ул<адрес> в <адрес> на основании решения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. являлось ООО «Многоотраслевое жилищно-коммунальное объединение -1» (далее – ООО «МЖКО-1» (л.д. 6-7).

По договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «МЖКО-1» приняло на себя обязательства по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> (л.д. 8-16).

На основании протокола № общего собрания учредителей ООО «МЖКО-1» от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «МЖКО-1» переименовано в ООО «Прогресс» (л.д. 23-25).

В соответствии с протоколом № общего собрания учредителей ООО «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Прогресс» переименовано в ООО «Авилум» (л.д. 26-31).

Прокуратурой Советского района г. Челябинска проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В ходе проверки выявлено нарушение ООО «Авилум» эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах Советского района г. Челябинска.

По результатам проверки прокурором Советского района г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «Авилум» направлено представление о принятии мер по устранению выявленных нарушений и организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, в том числе и в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, у. <адрес>л.д. 32-33).

Из ответа ООО «Авилум» от ДД.ММ.ГГГГ. № на представление прокурора, следует, что выполнение вышеуказанных работ требует заключения договора с ООО «Газэнергосервис» г. Челябинска по оказанию услуг диагностирования внутридомового газового оборудования. ООО «Авилум» в адрес ООО «Газэнергосервис» направлены письма о предоставлении расчетов по стоимости технического диагностирования внутридомового газового оборудования, в том числе в доме № № по ул<адрес>, и о сроках проведения данных работ. По результатам обращений ООО «Газэнергосервис» представлен проект договора о проведении данных работ. Договор и протокол разногласий к нему подписан ООО «Авилум» и направлен в адрес ООО «Газэнергосервис» г. Челябинска (л.д.34).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с п. 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В силу п.п. 4, 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В соответствии с разделом IX Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме с организацией, отвечающей требованиям установленным Правилами.

Согласно приложению № 3 к Приказу Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации внутридомового газопровода составляет 20 лет. Указанная норма применяется при отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией в отношении газопроводов.

Поскольку ООО «Авилум» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, то в силу вышеприведенных норм она является и лицом, ответственным за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и обязана организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в нем с истекшим нормативным сроком службы.

Так как ООО «Авилум» до настоящего времени не исполнены требования, установленные законодательством в жилищно-коммунальной сфере в части эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом доме, и собственников помещений в нем, суд полагает обоснованными требования прокурора об обязании ответчика организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок для исполнения решения суда в <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения в законную силу является разумным и достаточным для исполнения требований о возложении на ООО «Авилум» обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме №№ по ул<адрес> в <адрес>.

При установленных обстоятельствах исковые требования прокурора Советского района г.Челябинска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Авилум» обязанность организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме № по улице <адрес> в <адрес> в срок не позднее <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина