Решение № 2А-314/2020 2А-314/2020~М-192/2020 М-192/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-314/2020

№ 2а-314/2020

УИД 24RS0059-01-2020-000296-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

судьи Питецкого К.В.,

при секретаре Шатравской Е.Н.,

с участием: помощника прокурора Шушенского района Сорокина Т.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Шушенский» - УУП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шушенский» об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шушенский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, установлении ему административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы территории Шушенского района без разрешения ОВД, кроме случаев, связанных с работой. Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления, был осужден 18.07.2013 года Шушенским районным судом по ч.4 ст. 264 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден 29.12.2014 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В настоящее время ФИО2 состоит на учёте в МО МВД России «Шушенский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, так как имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления. Имея неснятую (непогашенную) судимость, ФИО2 в течение года допустил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 24.09.2019 года был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от 17.12.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шушенский» УУП ФИО1, действующий на основании доверенности от 27.01.2020 года, поддержал заявленные требования, просил установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 29.12.2022 года.

ФИО2 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил отложить судебное заседание в связи с распространением короновирусной инфекции, о чём предоставил письменное ходатайство.

Изучив заявленное ходатайство, выслушав участвующих в деле лиц, суд не находит достаточных оснований для его удовлетворения.

Выслушав представителя МО МВД России «Шушенский», заключение помощника прокурора, полагавшего заявление обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Шушенского районного суда Красноярского края от 18.07.2013 года, вступившим в законную силу 24.10.2013 года, ФИО2 был осужден ч.4 ст. 264 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права управлять транспортным средством сроком на 2 года. Освобожден из мест лишения свободы 29.12.2014 года условно-досрочно, не отбытый срок составил 1 год 7 месяцев 18 дней. Снят с учёта в УИИ филиала по Шушенскому району 29.12.2016 года по отбытии дополнительного наказания в виде лишения лишением права управлять транспортным средством.

Из представленных материалов следует, что имея неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Так, 13.07.2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, за которое постановлением по делу об административном правонарушении от 24.09.2019 года был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ в виде штрафа 5000 рублей. 16.11.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое постановлением по делу об административном правонарушении от 17.12.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ в редакции от 10.07.2012 года – 6 лет со дня отбытия основного и дополнительного наказаний), в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. С учётом указанных обстоятельств, характеристики личности ФИО2, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости, и установить ему административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы территории Шушенского района без разрешения ОВД, кроме случаев, связанных с работой.

По мнению суда, установление административного надзора и вышеуказанных административных ограничений в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Согласно п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ по административному делу об установлении административного надзора в резолютивной части решения суда должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу на срок до погашения судимости, то есть до 28.12.2022 года включительно, с установлением ФИО2 на период административного надзора следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы территории Шушенского района без разрешения ОВД, кроме случаев, связанных с работой.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление прокурора в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд, через Шушенский районный суд Красноярского края.

Судья К.В. Питецкий