Решение № 2А-100/2020 2А-100/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-100/2020

Дело № 2а-100/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Роледер У.А.,

с участием помощника прокурора Частоозерского района Курганской области Сабанина Д.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Евсеевой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 февраля 2020 г. в с. Частоозерье Частоозерского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД РФ «Петуховский» обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением Петуховского районного суда Курганской области от 18 апреля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 26 декабря 2021 г., с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

30 апреля 2019 г. ФИО2 поставлен на учет в ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» в качестве поднадзорного лица.

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, поскольку в 2019 г. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Несмотря на принимаемые профилактические меры со стороны органов внутренних дел, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежесуточно, до окончания срока административного надзора, то есть до 26 декабря 2021 г. Административное ограничение, установленное вышеуказанным решением суда, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Заслушав мнения сторон, а также заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 настоящего федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 26 декабря 2018 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области по отбытию наказания.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 18 апреля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 26 декабря 2021 г. с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судебный акт вступил в законную силу 30 апреля 2019 г.

В это же день ФИО2 поставлен на профилактический учет в орган внутренних дел, в отношении него заведено дело административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» с 09:00 до 18:00 часов один раз в месяц – в первый понедельник месяца, ежемесячно, в случае, если явка будет выпадать на праздничный нерабочий день, то явка будет осуществляться в первый рабочий день после выходных праздничных дней.

С указанным графиком ФИО2 был ознакомлен, копия которого поднадзорному лицу была вручена, о чем свидетельствует его подпись.

Вместе с тем, согласно регистрационному листу Бабушкин не являлся на обязательную регистрацию 6 мая, 3 июня и 5 ноября 2019 г.

Из характеристики старшего участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, систематически употребляющее спиртные напитки, в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения допускает правонарушения, мер к трудоустройству не предпринимает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно справке ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО2 восемь раз привлекался к уголовной ответственности.

В 2019 г. ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: 15 мая 2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 5 июня 2019 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 19 июля 2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 11 сентября 2019 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 22 июля 2019 г., 27 ноября 2019 г., 2 и 3 декабря 2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждено имеющимися в материалах дела соответствующими копиями постановлений о назначении административного наказания.

Сведений о том, что данные постановления обжалованы и отменены, материалы дела не содержат.

В своем письменном объяснении от 24 января 2020 г. ФИО2 подтвердил факт неоднократного совершения им административных правонарушений в течение 2019 г., указав, что ему разъяснена возможность установления дополнительных административных ограничений в случае привлечения к административной ответственности двух и более раз в течение года.

Суд считает, что изложенные данные о личности ФИО2 объективно отражены представленными материалами административного дела, и не оспорены административным ответчиком.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования об установлении заявленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованными и подлежат удовлетворению.

Применительно к обстоятельствам дела и личности ФИО2 имеющимися в деле сведениями об его образе жизни, и о его поведении, свидетельствующие о нежелании встать на путь исправления, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежесуточно, до конца срока административного надзора, то есть до 26 декабря 2021 г.

При этом суд исходит из того, что установление в отношении административного ответчика данных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не ограничивает законных прав и интересов ФИО2, поскольку могут быть отменены впоследствии, с учетом его поведения.

Административное ограничение, установленное решением Петуховского районного суда Курганской области от 18 апреля 2019 г. ФИО2, оставить прежним.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Петуховский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительные ограничения в течение срока административного надзора в виде:

- запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежесуточно.

Установленные дополнительные ограничения исполнять с момента вступления данного решения в законную силу.

Установленное ранее решением Петуховского районного суда Курганской области от 18 апреля 2019 г. административное ограничение ФИО2 оставить прежним.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Петуховский районный суд Курганской области.

Судья У.А. Роледер