Решение № 2А-1-40/2019 2А-1-40/2019~М-1-29/2019 М-1-29/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-1-40/2019

Дело 2а- 1-40/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь 17 декабря 2019 года

Судья Западнодвинского межрайонного суда постоянное судебное присутствие в г. Андреаполь Тверской области Елизаров В.П. при секретаре Малышевой Л.Н., с участием прокурора Иванова П.М., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Луговское сельское поселение Андреапольского района Тверской области, о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Луговское сельское поселение Андреапольского района Тверской области, о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму. По результатам проверки установлено, что администрацией муниципального образования Луговское сельское поселение Андреапольского района необходимые меры, предусмотренные законодательством в сфере противодействия терроризму, в полном объеме не принимаются. Реализация полномочий по профилактике терроризма, предусмотренных ст. 5.2 ФЗ № 35, должным образом не осуществляется. Постановлением администрации Луговского сельского поселения от 24.01.2018 № 7 утверждены Комплексная программа по профилактике терроризма и экстремизма па территории Луговского сельского поселения на 2018 год (далее - Программа), План мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму на территории Луговского сельского поселения на 2018 год. Программа по профилактике терроризма и экстремизма, план мероприятий по профилактике терроризма, экстремизма на период 2019 года администрацией Луговского сельского поселения не разработаны, не утверждены, что указывает о бездействии органов местного самоуправления поселения в области профилактики, противодействия терроризму в текущем году. Указанные нарушения свидетельствуют о формальном подходе к выполнению задач в области противодействия терроризму, ненадлежащем исполнении требований федерального законодательства в рассматриваемой сфере, что нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит принципам противодействия терроризму. Бездействие администрации муниципального образования «Луговское сельское поселение» Андреапольского района Тверской области влечет нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц на жизнь, охрану здоровья и общественную безопасность, профилактику террористической деятельности, интересов Российской Федерации по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, является противоправным и недопустимым.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Луговское сельское поселение» Андреапольского района Тверской области при реализации полномочий по профилактике терроризма в части непринятия мер по разработке и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Обязать администрацию муниципального образования «Луговское сельское поселение» Андреапольского района Тверской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать муниципальную программу в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

В судебном заседании прокурор Иванов П.М. административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 административное исковое заявление признал в полном объеме.

Суд принимает признание ответчиком административного искового заявления, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 46,157,175- 180, 226,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком административного искового заявления.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Луговское сельское поселение» Андреапольского района Тверской области при реализации полномочий по профилактике терроризма в части непринятия мер по разработке и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Обязать администрацию муниципального образования «Луговское сельское поселение» Андреапольского района Тверской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать муниципальную программу в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд постоянное судебное присутствие в г. Андреаполь Тверской области в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий судья В.П.Елизаров