Решение № 2А-1302/2024 2А-1302/2024~М-1119/2024 М-1119/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2А-1302/2024

Дело № 2а-1302/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 02 декабря 2024 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.,

при секретаре Подуловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – УФНС России по Вологодской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата> год в размере 26545 рублей 00 копеек, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата> год в размере 5840 рублей 00 рублей, пени за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в размере 1981 рубль 62 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, что являясь ИП ФИО1,не исполнил обязанности по уплате налогов за <дата> год, налоговым органом начислены пени. Направленное в адрес ответчика требование об уплате налогов и пени оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Представитель административного истца УФНС России по Вологодской области не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Исходя из положений пункта 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Как следует из материалов дела и установлено, что ФИО1 являясь налогоплательщиком, не исполнил своевременно обязанность по уплате страховых взносовза <дата> год.

Налоговым органом направлены в адрес административного ответчика требования № <№> от <дата>, № <№> от <дата>, № <№> от <дата>, № <№> от <дата> об уплате страховых взносов и начисленной пени, которое оставлено без удовлетворения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из представленных административным истцом документов следует, что со значительным пропуском установленного законом срока УФНС России по Вологодской области в <дата> года обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности перед бюджетом.

<дата> мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 39 вынесено определение об отказе в принятии заявления, поскольку заявителем пропущен срок, установленный ст.48 НК РФ для обращения с заявлением в суд. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Череповецкий районный суд <дата>, также с пропуском срока.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, административным истцом не приведено и судом не установлено, срок для обращения с заявлением в суд налоговым органом пропущен более чем на 6 лет, сведений о причинах не обращения в судебные органы в установленные сроки налоговым органом не имеется и суд не усматривает каких-либо уважительных причин для восстановления административному истцу срока для обращения с заявлением в суд.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи, с чем ему должны быть известны правила и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При установленных обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

УФНС России по Вологодской области (ИНН<№>) в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья А.В.Федина