Решение № 2А-835/2017 2А-835/2017~М-6149/2016 М-6149/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-835/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2017 г. Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Амосовой H.Л., при секретаре Выстороп М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что административный ответчик имеет в собственности имущественные объекты и соответственно является налогоплательщиком соответствующего налога.

Налоговым органом в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, пени:

Номер требования

Дата документа

Сумма, включенная в документ

Сумма, подлежащая взысканию

налог

Вид платежа

№

Дата

832

771,64

Транспортный налог с физических лиц

пеня

№

Дата

1 330

0

Транспортный налог с физических лиц

налог

№

Дата

641,26

590,52

Транспортный налог с физических лиц

пеня

№

Дата

738

677,6

Транспортный налог с физических лиц

пеня

№

Дата

1 210,89

1 122,55

Транспортный налог с физических лиц

пеня

Вместе с тем, 6-месячный срок, установленный ст. 48 НК РФ для взыскания настоящей задолженности инспекций пропущен, что не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджет государства.

Просит восстановить пропущенный срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением, взыскать с административного ответчика задолженность по пеням в размере 3 162,32 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области не явился, извещенный надлежащим образом. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без их участия. В представленных в суд пояснениях по делу указано, что у инспекции отсутствуют какие-либо доказательства уважительности причин пропуска срока для взыскания с ФИО2 задолженности по пени по транспортному налогу в общей сумме 3 162,32 руб.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещенный надлежащим образом.

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 289 ч. 2 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

Согласно ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в адрес последнего налоговой инспекцией было направлено требование № об уплате пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 832 руб. Данное требование было направлено ответчику Дата, что подтверждается списком № заказных писем с отметкой почтового отделения от Дата. В требовании был установлен срок для уплаты пени до Дата.

В дальнейшем, в адрес административного ответчика налоговой инспекцией Дата было направлено требование № об уплате транспортного налога в размере 1 330 руб., и начисленных пени в размере 641,26 руб., согласно списку № заказных писем с отметкой почтового отделения от Дата. Для исполнения данного требования был установлен срок до Дата.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в адрес последнего налоговой инспекцией Дата было направлено требование № об уплате начисленных пени в размере 738 руб., согласно списку № заказных писем с отметкой почтового отделения от Дата. Для исполнения данного требования был установлен срок до Дата.

Дата в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в адрес последнего налоговой инспекцией было направлено требование № об уплате пени за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 1 210,89 руб., согласно списку № заказных писем с отметкой почтового отделения от Дата. Срок для исполнения требования был установлен до Дата.

Вышеуказанные требования административным ответчиком исполнены не в полном объеме.

Всего налоговой инспекцией по вышеуказанным требованиям предъявлена ко взысканию задолженность по начисленным пеням за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога на сумму 3 162,32 руб., исходя из расчета:

771,64 (требование №) + 590,52 (требование №) + 677,61 (требование №) + 1 122,55 (требование №) = 3 162,32 руб.

Указанные списки заказных писем в силу п. 5 и п. 6 ст. 69 НК РФ служит доказательством получения требования по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Между тем, требования налогоплательщиком оставлены без надлежащего исполнения.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Срок исполнения требований был установлен налоговым органом как Дата, Дата, Дата и Дата, соответственно шестимесячный срок, установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ для обращения истца в суд, начинает течь с Дата, Дата, Дата и Дата. Шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки за счет имущества должника истек Дата, Дата, Дата и Дата.

Истец обратился в суд с иском о взыскании недоимки по налогу, пени образовавшимся на Дата, Дата, Дата и Дата, только Дата, т.е. по истечении более 3, 2 лет и более одного года по окончании срока предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Каких либо сведений об уважительности причины пропуска срока юридическим лицом в суд не представлено.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд считает срок, для обращения в суд истцом, пропущенным по неуважительной причине, в связи с чем, он не подлежит восстановлению, а требования о взыскании недоимки по налогам и пени не подлежат удовлетворению за пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 3 162,32 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое будет изготовлено Дата.

Судья Н.Л. Амосова