Решение № 2-276/2018 2-276/2018 ~ М-149/2018 М-149/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-276/2018

Дело№2-276\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И. при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой старости. В обоснование иска указывает, что решением ГУ Управление ПФ РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. В частности, в специальный страховой стаж не были включены периоды работы в качестве педагога дополнительного образования и учителя без занятия штатной должности с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года в МКОУ гимназия <адрес>, нахождение на курсах повышения квалификации и учебный отпуск. Данный отказ считает незаконным, поскольку прохождение курсов повышения квалификации и нахождение в учебном отпуске является обязанностью работника, и в этот период за ним сохраняется его прежнее место работы и средняя заработная плата. Период работы в должности учителя должен быть включен в льготный стаж, т.к. независимо от названия учреждения он выполнял одну и ту же работу по обучению детей, а также норму рабочего времени, установленную на ставку заработной платы учителя. С учетом включения указанных периодов в специальный трудовой стаж просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27 ноября 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, представила в судебное заседание письменные возражения, в которых сослалась на доводы, изложенные в решении Пенсионного фонда об отказе ФИО1 в назначении пенсии. Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела и материалы пенсионного дела истицы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 20.10.2002 г. предусмотрена работа в должности воспитателя, учителя в школах всех наименований, учреждениях начального профессионального образования.

Согласно п.4 Правил… периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

С соответствии с п.2.8.1 Приказа Минобрнауки России от 22 деаккбря 2014 года №1601 «О продолжительности рабочего времени(нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» для учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы. Согласно копии трудовой книжки, трудовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, тарификации и штатного расписания на 2003-2004 г.г., справки МКОУ гимназия <адрес> от 27 ноября 2017 года №83 следует, что в период с 15 августа по 22 октября 1992 года, с 13 декабря 1993 года по 22 декабря 2015 года, с 01 марта и по настоящее время ФИО1 работает в должности учителя <данные изъяты>. С 01 сентября 2000 года и по настоящее время занимает штатную должность учителя и выполняет ному рабочего времени, установленную на ставку заработной платы учителя, в том числе и в оспариваемый период в 2003-2004 г.г. 34 часа в неделю.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истца в должности учителя <адрес> в МКОУ гимназия <адрес> с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года подлежит включению в специальный страховой стаж.

Из материалов дела следует, что в периоды с 15 по 24 марта 2010 года, с 11 по 13 апреля 2012 года, с 10 по 19 марта 2015 года, с 24 по 28 октября 2017 года ФИО1 находился на курсах повышения квалификации, с 08 по 11 сентября 2003 года, с 07 по 10 сентября 2004 года, 01 февраля 2010 года, с 19 по 22 ноября 2011 года, 20,21 января 2012 года, с 04 по 28 сентября 2013 года, со 02 по 26 сентября 2015 года в командировках.

В соответствии со ст.166, 167 ТК РФ служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст.196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 г. об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

При этом, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и в командировку, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках приравниваются к его работе в должности учителя <данные изъяты> в МКОУ гимназия <адрес>, и подлежат включению ФИО1 в специальный стаж в календарном исчислении.

С учетом включения спорных периодов в специальный страховой стаж истца на дату обращения с заявлением составляет более 25 лет, поэтому досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 следует назначить с 27 ноября 2017 года.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Слободскому району Кировской области(межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 27 ноября 2017 года.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И.Колодкин