Решение № 2А-4010/2017 2А-4010/2017~М-4017/2017 М-4017/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-4010/2017

Дело № 2а-4010/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Лесиной А.И.,

с участием прокурора - помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Варгулевича М.К., представителя административного истца ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

«13» октября 2017 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден 15.08.2012г. Тракоторозаводским районным судом г. Волгограда по ч. 2 ст. 161, ч. ст. 162 УК РФ сроком на 4 года лишения свободы к отбыванию наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился 21.08.2015г. по постановлению Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 10.08.2015г. условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 12 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 22.05.2016г..

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Тракоторозаводского районного суда г. Волгограда от 15.08.2012г. в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

В соответствии с требованиями ст. 3 ч. 1 п. 1) и ч. 2 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Федеральный закон РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступил в законную силу с 01.07.2011г..

Основанием для направления административного иска в суд на установление административного надзора в отношении ФИО2 является непогашенная и неснятая судимость за совершение тяжкого преступления и наличие в действиях опасного рецидива преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на проводимые с ним профилактические беседы реагирует, однако, совершает административные правонарушения (09.04.2017г. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ). По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений на ФИО2 не поступало.

По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости до 22.05.2022г., установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что наказание, назначенное ему приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда в виде 4 лет лишения свободы с учетом условно-досрочного освобождения отбыл, также просит не устанавливать в отношении него ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, в связи с тем, что в ближайшее время будет трудоустроен в организацию, график работы которой, будет затруднять исполнение решения суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Варгулевича М.К., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 15.08.2012г. Тракоторозаводским районным судом г. Волгограда по ч. 2 ст. 161, ч. ст. 162 УК РФ сроком на 4 года лишения свободы к отбыванию наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился 21.08.2015г. по постановлению Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 10.08.2015г. условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 12 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 22.05.2016г..

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Тракоторозаводского районного суда г. Волгограда от 15.08.2012г. в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

Кроме того, ФИО2 совершил 09.04.2017г. административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При таких данных, суд считает, что на основании п. 2 ч. 3 и ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Таким образом, административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости до 22.05.2022г., применив к нему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..

При этом доводы стороны ответчика о том, что в ближайшее время он будет официально трудоустроен и исполнение решения в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., будет для него затруднительным в силу предполагаемого графика работы суд считает несостоятельными, поскольку в обоснование своих возражений по заявленным требованиям ответчиком не представлено суду соответствующих доказательств.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 час. 00 час. до 06 час. 00 мин..

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2017 года.

Председательствующий: О.В. Озаева