Постановление № 5-786/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 5-786/2025

Дело <номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<дата><адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе: судьи Голышевой О.В., при секретаре ФИО2, с участием адвоката ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО9

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № <номер> об административном правонарушении от 19.06.2025г. в ходе проведенной внеплановой документарной проверки установлен факт несоблюдения ФИО14 требования п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в допуске к привлечению к трудовой деятельности <дата> по адресу: <адрес> качестве разнорабочего гражданина Р. Узбекистан ФИО3 при отсутствии у последнего разрешения на работу или патента – документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес>, подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ФИО13 – адвокат ФИО4 в судебном заседании вину признал, однако просил производство дела прекратить на основании ст.13.3-1 ФЗ от <дата><номер>- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ОВМ МУ МВД России «Раменское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ФИО12 – адвоката ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным органом в подтверждение вины ООО "ЭНЕРГИЯ ОМ" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, представлены протокол об административном правонарушении от <дата> (л.д.78), протокол осмотра от <дата>, в ходе которого выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в том числе и гражданин <адрес> ФИО3 (л.д.2-3), фототаблицей (л.д. 5-8), объяснением ФИО3 (л.д.4), трудовым договором от <дата> (л.д.34-38), другими материалами дела.

Между тем, как установлено судом и следует из материалов дела, гр. Республики Узбекистан ФИО3 патент был выдан <дата> год, также имеется приказ <номер> о приеме на работу т <дата>, трудовой договор с ФИО3 был заключен <дата>.

Согласно ст. 13.3-1. «Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента в отдельных субъектах Российской Федерации» следует, что 1. Высшее должностное лицо города федерального значения Москвы и высшее должностное лицо <адрес>, а также высшее должностное лицо города федерального значения Санкт-Петербурга и высшее должностное лицо <адрес> вправе заключить соглашение между соответствующими субъектами Российской Федерации об осуществлении иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, трудовой деятельности на основании патента, выданного на территории одного из указанных в соответствующем соглашении субъектов Российской Федерации, и о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) таких иностранных граждан к трудовой деятельности в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - соглашение). 2. В случае заключения соглашения работодатели и заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, выданного иностранному гражданину (в том числе до заключения субъектами Российской Федерации соглашения) в одном субъекте Российской Федерации - стороне соглашения, на территории другого субъекта Российской Федерации - стороны соглашения, в порядке и на условиях, которые предусмотрены соглашением.

Также, как следует из соглашения от <дата><номер> между высшими должностными лицами города федерального значения Москвы и <адрес> об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов, выданных на территории <адрес> или <адрес>, и о привлечении работодателями или заказчиками работ (услуг) таких иностранных граждан к трудовой деятельности в пределах территории <адрес> или <адрес>, в связи с заключением настоящего Соглашения работодатели и заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, выданного иностранному гражданину (в том числе до дня вступления в силу настоящего Соглашения) в одном субъекте Российской Федерации - Стороне настоящего Соглашения, на территории другого субъекта Российской Федерации - Стороны настоящего Соглашения, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Поскольку в силу ст. 1.5 п. п. 1, 4 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, оснований полагать о наличии в действиях ФИО11 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, не имеется и, как следствие, правовые основания для привлечения ФИО10 к административной ответственности в соответствии с указанной нормой отсутствуют.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО6" подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО7 производством прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: