Постановление № 5-12/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 5-12/2025

Дело № 5-12/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Красный 03 июня 2025 года

Федеральный судья Краснинского районного суда Смоленской области Панкова Е.В. (<...>), при секретаре Киселевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, паспорт <данные изъяты>, не работающего, имеющего место регистрации по адресу: <адрес> задержан не был,

УСТАНОВИЛ:

29.04.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.34 КоАП РФ, по факту того, что гражданин Российской Федерации ФИО1 в установленный законом срок - 15.07.2024, в нарушение требовании п.1 ч.8 ст.9 Федерального закона №255-ФЗ, отчеты по формам №№ ОИА001, ОИА003, ОИА006, ОИА007, в Минюст России или его территориальный орган не представил.

ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Представитель Минюста России по Смоленской области в судебное заседание также не прибыл, извещен надлежаще.

Проверив протокол об административном правонарушении и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", частью 4 статьи 29.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 названного Федерального закона.

Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (часть 4 статьи 1 Федерального закона N 255-ФЗ).

В силу положений части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:

1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе;

2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников;

3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационнометодической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;

4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";

5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий;

6) об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2022 года №304 утверждены Порядок и формы представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ.

Согласно указанному Порядку, представление рассматриваемой отчетности осуществляется:

по форме №ОИА001 – один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);

по форме №ОИА003 – ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 июля, 15 октября);

по форме №ОИА006 – ежегодно не позднее 1 ноября текущего года;

по форме №ОИА007 – ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Материалами дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно п.318 Реестра Минюста России, ФИО1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 13.01.2023 №30-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Согласно п.1 ч.8 ст.9 Федерального закона о №255-ФЗ, иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

Поскольку сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 13.01.2023, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложена на ФИО1 с 14.01.2023.

Во исполнение положений ч.3 ст.7 Федерального закона №255-ФЗ, в адрес ФИО1 17.01.2023 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов.

Однако в установленный законом срок - 15.07.2024, в нарушение требовании п.1 ч.8 ст.9 Федерального закона №255-ФЗ, отчеты по формам №№ ОИА001, ОИА003, ОИА006, ОИА007, ФИО1 в Минюст России или его территориальный орган не представлены.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом тяжести проступка, а также личности виновного, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку сведений о привлечении к административной ответственности не имеется.

На основании ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате на счёт УФК по Смоленской области (<данные изъяты>.

Разъяснить, что в силу ч. 1 и ч. 4 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, указанное лицо направляет в суд, вынесший постановление.

В соответствии с ч.3.1-1 ст.32.2 КоАП РФ наложенный административный штраф по административным правонарушениям, предусмотренным ст.19.34 КоАП РФ не может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд Смоленской области через Краснинский районный суд Смоленской области.

Судья Е.В. Панкова