Решение № 2А-2477/2020 2А-2477/2020~М-2413/2020 М-2413/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-2477/2020

КОПИЯ

Дело № №/2020

Категория №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Соболевой Д.Ю.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе административное дело по исковому заявлению Я-ны ФИО11 к Начальнику 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного казённого учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, заинтересованное лицо - Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Ростовской области" о признании незаконным решения административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, где просит:

- признать незаконным решение начальника 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в принятии Я-ны ФИО11 и его супруги Я-ны ФИО13 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в городе <адрес>;

- обязать административного ответчика отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ года и повторно рассмотреть вопрос о принятии ФИО3 и его супруги ФИО4 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на решение начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южрегионжилье» Минобороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, где истцу и его супргуге отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном месте жительства – город <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что административным истец помещение уже было получено, более получить он его не может.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В суд с административным иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 являлся военнослужащим, общая выслуга составила более № лет, ДД.ММ.ГГГГ года был уволен с военной службы по состоянию здоровья.

Из содержания обжалуемого решения № от ДД.ММ.ГГГГ года, основанием для отказа в постановке на учет нуждающихся, послужило, что на момент подачи заявления в 1 отдел (г. Севастополь) прапорщика ФИО3 утратил статус военнослужащего.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ определено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в одной квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что решением Севастопольского гарнизонного военного суда от 11.10.2019 года в удовлетворении административного искового заявления Я-ны ФИО11 об оспаривании решения начальника 1 отдела (г. Севастополь) федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения « Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №, связанного с отказом в принятии административного истца и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма отказано.

Апелляционным определением №33а-1556/2019 судебной коллегии по административным делам Южного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение Севастопольского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ года по административному исковому заявлению в интересах Я-ны ФИО15 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя административного истца - без удовлетворения.

Как установлено материалами дела, согласно выписки из приказа командира войсковой части 80393 № от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года исключен из списка личного состава войсковой части 80393, всех видов обеспечения и направлен для постановки на учет в военный комиссариат г. Феодосия Кировского района Республики Крым.

Таким образом, на момент подачи заявления в 1 отдел (г. Севастополь) прапорщик ФИО3 утратил статус военнослужащего.

В соответствии с абзацем 1 п.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение и строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных указанным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абзацем 13 п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба нуждающимися в жилых помещениях, по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ, в порядке утвержденным Правительством РФ.

Таким образом, применительно к данной ситуации положения пункта 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ в качестве основания для взятия ФИО3 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не применимы.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений : 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административного исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При этом в силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Согласно ст. 61 ч.1 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании изложенного, суд не находит основания для удовлетворении вышеуказанного заявления, в виду чего считает необходим в удовлетворении административного искового заявления отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Я-ны ФИО11 к Начальнику 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного казённого учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, заинтересованное лицо - Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Ростовской области" о признании незаконным решения административного ответчика – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>