Решение № 2А-1703/2025 2А-305/2026 2А-305/2026(2А-1703/2025;)~М-1575/2025 М-1575/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-1703/2025

1

Дело № 2а-305/2026

УИД 75К80003-01-2025-003073-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 года город Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Фокиной О.С., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Читы Дугаровой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите (далее - ОП «Железнодорожный») обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя следующим. Приговором Железнодорожного районного суда г. Читы от 29.05.2018 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде шести лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 17.07.2018 г. приговор от 29.05.2018 г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения. 30.08.2023 г. Нерчинским районным судом Забайкальского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 06.10.2031 г., срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, включая следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра по местному времени (ночное время); обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования Городской округ «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 06.10.2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Забайкальскому краю. 11.10.2023 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите. Находясь на профилактическом учете, ФИО1 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, допустил неоднократное совершение административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным административный истец просит установить ФИО1

2
Станиславовичу, ... дополнительное ограничение в виде: одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 явки.

Представитель административного истца ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявил. Учитывая, что явка представителя административного истца судом не была признана обязательной, суд, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ приступил к рассмотрению административного иска в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Дугарова Ю.Б. административный иск поддержала, полагает, что имеются законные основания для установления заявленных дополнительных ограничений административного надзора.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64).

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 64, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений. об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами,

3
освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного"Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Судом установлено, что ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда г. Читы от 29.05.2018 г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде шести лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 17.07.2018 г. приговор суда от 29.05.2018 г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена, в установленном законом порядке не снята.

Вступившим в законную силу решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 30.08.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 06.10.2031 г., срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, включая следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра по местному времени (ночное время); обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования Городской округ «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 06.10.2023 года, 11.10.2023 года поставлен на профилактический учет в ОП «Железнодорожный «УМВД по г. Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Находясь на профилактическом учете, ФИО1 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а именно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.З ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: при проверке по месту

4
жительства 31.01.2025 г., 29.04.2025 г., 19.10.2025 г. отсутствовал по месту жительства в установленное решением суда время.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы от 12.02.2025 г., мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы от 26.06.2025 г., и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 18.11.2025 г., не оспорены в судебном заседании административным ответчиком.

Согласно справкам-характеристикам, составленным ст.УУП ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите ФИО2, инспектором по административному надзору ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите ФИО3 с 11.10.2023 г. ФИО1 состоит на учете в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков замечен не был.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, учитывая его поведение в период отбывания наказания, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица после установления ему административного надзора, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений в рамках статьи 4 названного Закона, в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 явки.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ... года рождения, ранее установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 30 августа 2023 года административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2(две) явки.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Железнодорожный районный суд г. Читы.

Судья

Ж.Н. Лытнева