Решение № 2-3713/2020 2-3713/2020~М-3461/2020 М-3461/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-3713/2020

Дело №

УИД 91RS0№-70


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Долгополова А.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности назначить пенсию

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, который был уточнен в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности назначить пенсию, мотивируя свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено новое решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости. При этом не были учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Куст столовых № Треста студенческих столовых, так как отсутствует наименование организации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа инженером в Кооперативе «Икарус» (отсутствует наименование организации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в кооперативе «Икарус», в связи с отсутствием уточняющих справок. Считает данное решение незаконным, т.к. все периоды работы подтверждены надлежащим образом, а исправление в дате увольнения не может ограничивать право человека на пенсионное обеспечение. По мнению заявителя, ее страховой стаж составляет 11 лет 9 месяцев 2 дня, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости. Также величина ИПК составляет 15,458, что является достаточным для назначения пенсии. На основании изложенного, просила суд:

1) Признать решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости – незаконным и отменить.

2) Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3) Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что право на назначение страховой пенсии по старости возникает в 2018 году при наличии страхового стажа не менее 9 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 13,8. В расчет стажа истца не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует название организации, в которую принят заявитель, имеется исправление в дате увольнения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует название организации, в которую принят заявитель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует название организации, в которую принят заявитель, имеется исправление в дате приказа о приеме на работу. Печать, заверяющая запись об увольнении, содержит атрибуты УССР, что не соответствует исторической действительности. Фактическая продолжительность страхового стажа составила 7 лет 4 месяца 29 дней и фактически величина ИПК составила 8,958. Также указала, что даже при должном подтверждении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК составил 13,603, чего недостаточно для назначения пенсии по старости. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из права лица на получение страховой пенсии по старости, которые регулируются специальным законодательством – Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и иными нормативными актами в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для женщин возникает при достижении общеустановленного пенсионного возраста 55 лет, при наличии в 2018 году страхового стажа не менее 9 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) в размере 13,8.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ -УПФ РФ в <адрес> за назначением страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что недостаточно страхового стажа, а именно продолжительность страхового стажа составила 7 лет 4 месяца 29 дней, фактическая продолжительность ИПК составила 8,958.

Кроме того, в решении указано, что в расчет трудового стажа не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует название организации, в которую принят заявитель, имеется исправление в дате увольнения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует название организации, в которую принят заявитель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует название организации, в которую принят заявитель, имеется исправление в дате приказа о приеме на работу. Печать, заверяющая запись об увольнении, содержит атрибуты УССР, что не соответствует исторической действительности.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки БТ-I №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность посудомойщицы, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, что подтверждается печатью Куст столовых № Треста студенческих столовых; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность инженера в кооперативе «Икарус», уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность инженера в Кооперативе «Икарус», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Статья 4 Федерального Закона РФ № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как указано в ст. 3 п. 2 пп. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемый при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 указанного ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 14 Закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и является основанием для назначения пенсии.

Решением ответчика ФИО1 не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием наименования организации, в которую принят заявитель, а также в связи с исправлениями в дате увольнения.

Между тем, сведениями трудовой книжки подтверждается, что ФИО1 в указанный период работала в Куст столовых № треста студенческих столовых, о чем свидетельствует печать организации.

Также исправление в дате увольнения не может являться причиной для не включения данного периода в трудовой стаж истца, поскольку данная обязанность лежит на работодателе.

Кроме того, суд считает неправомерным не включение в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием наименования организации, так как записи в трудовой книжке о приеме и увольнении заверены печатью Кооператива «Икар». Таким образом, в трудовой книжке отражено наименование организации.

Суд считает обоснованным и включение в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – инженером в кооперативе «Икарус». В частности, записи в трудовой книжке о приеме и увольнении заверены печатью Кооператива «Икар», а исправление в дате приказа о приеме на работу не является причиной о не включении данного периода в стаж, т.к. данная обязанность лежит на работодателе. Указание ответчика о несоответствии печати исторической действительности также не является основанием для исключения данного периода из трудового стажа.

В соответствии с п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, а также согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая вопрос о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что факт работы истца в указанные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке и ничем не опровергнуты, а неправильность заполнения и неуказания данных в трудовой книжке, допущены по вине работодателей, на которых лежит обязанность по заполнению трудовых книжек, в связи с чем указанные неточности не могут являться основанием для исключения указанных периодов работы истца.

Таким образом, суд считает необходимым включить указанные периоды в страховой стаж истца. При этом решение ответчика в части не включения спорных периодов работы в стаж подлежит признанию незаконным и отмене.

При этом, удовлетворяя требования истца о включении периодов работы в страховой стаж, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности назначить пенсию, так как при включении спорных периодов общий страховой стаж истца составит 11 лет 8 месяцев 18 дней, однако величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 13,603, что является недостаточным (при необходимом 13,8).

Суд соглашается с позицией ответчика в части расчета и установления величины ИПК, т.к. они соответствуют действующему законодательству.

При этом суд не соглашается с расчетом величины ИПК, представленным стороной истца, так как он не соответствует требованиям законодательства. В частности, при расчете истцом взят неверный период трудового стажа 11 лет 9 месяцев 2 дня, в то время как при учете спорных периодов стаж ФИО1 составит 11 лет 8 месяцев 18 дней. Также истцом дважды учтен при расчете ИПК период ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что привело к неверному определению величины ИПК, в связи с чем представленный стороной истца расчет судом не принимается.

Следовательно, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию судом не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.55-60 ГПК РФ стороной истца приведено достаточно доказательств, свидетельствующих об обоснованности его исковых требований в части включения периодов работы в страховой стаж, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в описанной части. В остальной части в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

В ходе судебного рассмотрения представитель истца не настаивал на возмещении судебных расходов по делу, в связи с чем данный вопрос не подлежит разрешению на основании ст.98 ГПК РФ.

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.11,61,55-60,139,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Н. Долгополов