Решение № 2А-2526/2020 2А-2526/2020~М-1591/2020 М-1591/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-2526/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 27 апреля 2020 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Черновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2526/2020 по административному иску начальника Отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре ФИО1 об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: г. Самара, <адрес>, дополнительного административного ограничения в виде обязания являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

Требования мотивированы следующим: ФИО2 отбывал наказание за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений. Освобожден из ФКУ № УФСИН России по Х. 02.11.2018 г. Решением районного суда от 18.05.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрет на выезд за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомление контролирующего органа МВД России; являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г. Самаре с 06.11.2018 г., предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. В связи с неоднократным привлечением ФИО2 к административной ответственности в период административного надзора, решением Кировского районного суда г. Самары от 17.12.2019 г. административному ответчику установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства три раза в месяц. Однако, после установления дополнительного ограничения при административном надзоре ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставил письменное согласие с требованиями административного истца.

Прокурор – помощник прокурора Чернова О.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г. Самаре с 06.11.2018 г. Административному ответчику были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он предупреждался об административной ответственности за нарушение ограничений, наложенных на него решением районного суда от 18.05.2018 г.

В связи с неоднократным привлечением ФИО2 к административной ответственности в период административного надзора, решением Кировского районного суда г. Самары от 17.12.2019 г. административному ответчику установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

После установления дополнительного ограничения при административном надзоре, ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности: 26.02.2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей при административном надзоре, 26.02.2020 г. по ст. 6.9.1 КоАП РФ за уклонение от прохождения лечения от наркомании, и 16.03.2020 г. за потребление наркотических средств без назначения врача.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ, статья 2 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 16.05.2017 г. № 15 разъясняет, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (абз. 6 п. 22).

Принимая во внимание данные обстоятельства, в целях индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 противоправных действий, суд приходит к выводу, что заявление начальника отдела полиции подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

На основании подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ организации освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче в суд административных исковых заявлений.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом, в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая названные нормы закона, суд полагает, что с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа Самара государственная пошлина в размере 300 руб. в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление начальника Отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре ФИО1 об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: г. Самара, <адрес>, дополнить ранее установленные ограничения при административном надзоре, с момента вступления в законную силу настоящего решения суда, следующим:

- являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Самара в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий судья: И.А. Ромаданова