Решение № 2-885/2020 2-885/2020~М-592/2020 М-592/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-885/2020

Дело № 2-885/2020 УИД 27RS0006-01-2020-000727-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 22 июля 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края,

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Муховиковой Т.А.

с участием: представителя истца ФИО1, истицы ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 , ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о возложении обязанности провести текущий ремонт общедомового имущества, перерасчете, взыскании компенсации морального вреда, суммы оплаченной за услуги, неустойки, штрафа, судебных расходов,

установил:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование иска указали, что ФИО4 и ФИО2 пользуются жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно Договору управления №3-УЖФ-ВВО-1 от 26.09.2017г. ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, осуществляет техническое обслуживание и обеспечивает коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе дом, в котором расположены квартиры Соистцов.

В период обслуживания ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не смотря на неоднократные обращения граждан и фактов протечки кровли, Ответчик не исполнял обязанности по содержанию общедомового имущества.

С момента начала управления ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, данным жилым домом ни разу не был произведен текущий ремонт подъезда, подвала и придомовой территории. Дом находится в ужасном состоянии.

В подъезде потолок в разводах, подтёках; побелка отваливается и трескается, на стенах краска облупливается, стены грязные, имеются надписи на стенах, проводка не изолирована, в подъезде холодно, радиаторы отопления холодные, на окнах изморозь, оконные рамы в трещинах, в подъезде присутствует пыль, грязь, мусор, уборка не производится, почтовые ящики сломаны, входная дверь в подъезд не имеет замка, на двери изморозь, дверь грязная и обклеена объявлениями, на многих этажах отсутствует освещение.

На чердаке присутствует мусор.

Придомовая территория и внешний фасад: придомовая территория не убирается, на дорожках находится лёд, мусор; на внешнем фасаде дома трескается и отпадает плитка. Лестница перед подъездом скользкая.

Жильцы данного дома неоднократно обращались с требованиями о произведении перерасчета платы за коммунальные услуги и содержание общедомового имущества.

Также в связи с течью мягкой кровли жильцы обращались в суд за возмещением ущерба, причиненного заливом имущества.

Данные обстоятельства подтверждаются многочисленными заявлениями жильцов, актами и решениями суда.

Согласно статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которой должно соответствовать договору.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 15 Правил).

Обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги исполняется надлежащим образом.

«20» февраля 2020 года в адрес Ответчика была подана претензия с требованием выполнить ремонт общедомового имущества, осуществить перерасчет начислений за содержание и текущий ремонт и за отопление, выдать полный расчет начислений за жилое помещение и коммунальные услуги с ноября 2017г. по 29.02.2020г. Однако данная претензия была проигнорирована.

Бездействием ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ нарушено право Соистцов на благоприятную среду проживания как потребителей.

Являясь исполнителем услуг по управлению общим имуществом многоквартирного дома и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества, в том числе крыши, в нарушении ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» оговоренных услуг надлежащего качества ФГБУ «ЦЖКУ» МО не оказало, в связи с чем, обязано нести ответственность.

Действиями Ответчика Соистцам были нанесены физические и нравственные страдания, компенсацию за которые Соистцы оценивает в 20 000 рублей каждому.

Согласно с ч.1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В соответствии с ч.3 ст. 31 Закона, за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

С учетом приведенных положений неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя должна рассчитываться с 03.03.2020 г. (претензия получена Ответчиком 20.02.2020 г.) по день вынесения судебного решения, но не более размера ущерба и подлежит взысканию с Ответчика в пользу Соистцов.

В результате нарушения прав, Соистцы вынуждены были обратиться за юридической помощью. Соистцами были понесены издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей с каждого.

Истцы просят:

Обязать ФГБУ «ЦЖКУ» МО:

Провести текущий ремонт подъезда, кровли, подвала и другого общедомового имущества по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ;

Произвести перерасчет за услуги отопления, содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ноября 2017 г. по ДД.ММ.ГГГГ путем полного исключения начислений из лицевого счета;

Взыскать с Ответчика в пользу Соистцов:

Компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей каждому;

Неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя;

Штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя;

Судебные расходы в размере 15 000 рублей каждому.

В ходе рассмотрения дела истица ФИО2 увеличила исковые требования:

Сумма начислений за услугу содержание жилья и текущий ремонт общего имущества с ноября 2017 года по май 2020 года составляет: 85 340,29 рублей.

Расчет неустойки согласно ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Сумма требований составляет 85 340,29 рублей;

Дата подачи претензии: 20.02.2020 г.;

Начало периода: 03.03.2020 г.;

Конец периода: 31.05.2020 г.;

Дней просрочки: 90

Сумма неустойки составляет: сумма требований х количество дней х 3%,

85 340,29 х 90 х 3% = 230 418,78 рублей.

Поскольку сумма неустойки не может превышать 100%, взысканию подлежит сумма в размере 85 340,29 рублей.

Истица просит:

Взыскать сумму, оплаченную за услугу содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ноября 2017 года по май 2020 года в размере 85 340,29 рублей;

Взыскать с Ответчика в пользу Истца сумму неустойки предусмотренной ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 85 340,29 рублей;

Истец ФИО4 увеличил исковые требования:

Сумма начислений за услугу содержание жилья и текущий ремонт общего имущества с ноября 2017 года по май 2020 года составляет: 65 356,36 рублей.

Расчет неустойки согласно ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Сумма требований составляет 85 340,29 рублей;

Дата подачи претензии: 20.02.2020 г.;

Начало периода: 03.03.2020 г.;

Конец периода: 31.05.2020 г.;

Дней просрочки: 90

Сумма неустойки составляет: сумма требований х количество дней х 3%, 65 356,36 х 90 х 3% = 176 462,17 рублей.

Поскольку сумма неустойки не может превышать 100%, взысканию подлежит сумма в размере 65 356,36 рублей.

Истец просит:

Взыскать сумму, оплаченную за услугу содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ноября 2017 года по май 2020 года в размере 65 356,36 рублей;

Взыскать с Ответчика в пользу Истца сумму неустойки предусмотренной ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 65 356,36 рублей.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Истица ФИО2 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Истец ФИО4 в судебное заседание не прибыл, о судебном заседании извещен.

Представитель ответчика ФГБУ по доверенности ФИО3 иск не признал, указал в письменных возражениях, что согласно п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004года № 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны РФ, закрепляющие его полномочия.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 названного Положения Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, и управление которым осуществляет Минобороны России.

В силу указанных норм, а также положений статьи 210 Гражданского кодекса РФ Министерство обороны РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе обязанность по проведению капитального ремонта объектов недвижимости.

Многоквартирный жилой дом № ДОС 53 1989 года постройки. В ходе общего сезонного осеннего осмотра объекта жилищного фонда - многоквартирного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что объект нуждается в капитальном ремонте.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в целях содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации.

29.09.2017 г. между Министерством обороны РФ (собственником жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами РФ) в лице Управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Восточного военного округа, и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление», заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, к капитальному ремонту отнесено оборудование дома системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).

На основании ч. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Вышеизложенное подтверждается решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 03.06.2020 года, где на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность в течение шести месяцев организовать проведение капитального ремонта МКД по адресу: <адрес> в соответствии с актом общего сезонного осеннего осмотра объекта жилищного фонда данного дома от 19.09.2019.

Согласно Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", а именно п. 2.3.7. следует, что в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования). В связи с тем, что решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 03.06.2020 года, где на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность в течение шести месяцев организовать проведение капитального ремонта МКД по адресу: <адрес>, то в заявленных требованиях о проведение текущего ремонта МКД необходимо отказать.

Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, установлено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами (пункт 6).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8). Таким образом, на собственнике (нанимателе) помещения лежит обязанность в определенный срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчет на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг.

В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле.

На основании вышеизложенного следует, что в случае неоказания услуг, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.

Истец просит полностью произвести перерасчет за период с 01.11.2017 по 31.05.2020 г., что является незаконным требованием, противоречащим нормам законодательства.

Истцом не предоставлено доказательств того, что действиями ответчика, нарушающими личные неимущественные права граждан, истцам были причинены физические и нравственные страдания.

По этим основаниям, представитель истца просит в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не прибыл, о судебном заседании извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО2 пользуются жилыми помещениями, расположенными по адресу: Хабаровский край, с. Князе- Волконское-1, ДОС 53, кв. 33, ДОС 53, кв. 60, что подтверждается договорами найма служебного жилого помещения от 09.04.2007 года и 12.04.2017 года.

Согласно Договору управления №3-УЖФ-ВВО-1 от 26.09.2017г. ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, осуществляет техническое обслуживание и обеспечивает коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе дом, в котором расположены квартиры истцов.

Согласно акта проверки ФГКУ «1029 ЦГСЭН» МО РФ от 19.06.2020 года № 369 выездной внеплановой проверки в отношении ФГБУ ЦЖКУ» Минобороны России, осуществляющего деятельность по адресу <адрес>

Жилой дом <адрес> - пятиэтажное панельное здание с подвалом. Системы отопления, холодного водоснабжения, канализации здания централизованные. Внутренний проезд и придомовая территория находятся в неудовлетворительном состоянии: твердое покрытие проездных и пешеходных дорожек имеет дефекты, на площадках перед подъездами имеются лужи, отмостки здания разрушены, придомовая территория замусорена. Входные тамбурные двери в подъездах не закрываются герметично. Обогревающие элементы внутридомовой системы отопления в подъездах имеются.

Кровля не герметична, на стенах и потолках внутри подъездов многочисленные следы протекания крыши в виде потеков черного и коричневого цвета. Стены подъездов влажные, красочное покрытие стен отшелушивается, штукатурка отслаивается, имеются многочисленные пятна черного и желтого цвета. На момент проверки (13.00 ч 16.06.2020 г) верхней площадке второго подъезда имеет место активное протекание дождевой воды с кровли, на площадке скопилось большое количество воды, отделочный слой с потолка (побелка, штукатурка) отслоился полностью, стены влажные, покрыты обширными пятнами серо-черного и коричневого цвета. В третьем подъезде имеются следы начавшегося ремонта лестничных маршей. Стены зачищены, местами дефекты стен затерты шпатлевкой. На момент проверки (13.00 ч 16.06.2020 г) рабочие, инструменты и отделочные материалы для продолжения работ отсутствуют.

На окнах лестничных площадок рамы деревянные, ввиду деформации и отсутствия запорной арматуры закрываются не плотно. Стекла вставлены в один слой, имеет место остекление, состоящее из фрагментов стекольного полотна. 70% лестничных площадок не имеет искусственного освещения. Имеющиеся светильники, представляют собой самодельные осветительные приборы, состоящие из проводов и патрона для лампы, которые не зафиксированы на стене и не имеют защитной арматуры.

Уборка подъездов проводится неудовлетворительно. Стены, потолок покрыты пылью, паутиной, окна не мытые, пол замусорен. В третьем подъезде все поверхности засыпаны мелкой строительной пылью и мусором.

Подвал не освещен, затоплен сточными водами. Входы в подвал закрыты на замок, продухи заложены кирпичом или наглухо закрыты металлическими щитами.

Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

В нарушение требований п. 2.11, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 - придомовая территория находится в неудовлетворительном состоянии: твердое покрытие проездных и пешеходных дорожек имеет дефекты, на площадках перед подъездами имеются лужи, отмостки здания разрушены, придомовая территория замусорена.

В нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 5.4-5.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 - 70% лестничных площадок не имеет искусственного освещения светильники, установленные на лестничных площадках, не имеют защитной арматуры.

В нарушение требований п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 - отсутствуют условия для обеспечения допустимых условий микроклимата и воздушной среды помещений, особенно в холодный сезон: входные тамбурные двери в подъездах не закрываются герметично. На окнах лестничных площадок рамы деревянные, ввиду деформации и отсутствия запорной арматуры закрываются не плотно. Стекла вставлены в один слой, имеет место остекление, состоящее из фрагментов стекольного полотна.

В нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 - нарушены санитарно-гигиенические условия проживания: кровля не герметична, на стенах и потолках внутри подъездов многочисленные следы протекания крыши в виде потеков черного и коричневого цвета. Стены подъездов влажные, красочное покрытие стен отшелушивается, штукатурка отслаивается, имеются многочисленные пятна черного и желтого цвета. На момент проверки (13.00 ч 16.06.2020 г) верхней площадке второго подъезда имеет место активное протекание дождевой воды с кровли, на площадке скопилось большое количество воды, отделочный слой с потолка (побелка, штукатурка) отслоился полностью, стены влажные, покрыты обширными пятнами серо-черного и коричневого цвета. В третьем подъезде имеются следы начавшегося ремонта лестничных маршей. Стены зачищены, местами дефекты стен затерты шпатлевкой. На момент проверки (13.00 ч 16.06.2020 г) рабочие, инструменты и отделочные материалы для продолжения работ отсутствуют.

В нарушение требований п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 - состояние внутренней отделки подъездов не соответствует санитарным требованиям: на стенах и потолках внутри подъездов многочисленные следы протекания крыши в виде потеков черного и коричневого цвета. Стены подъездов влажные, красочное покрытие стен отшелушивается, штукатурка отслаивается, имеются многочисленные пятна черного и желтого цвета.

В нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13, и. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 - уборка подъездов проводится неудовлетворительно. Стены, потолок покрыты пылью, паутиной, окна грязные, пол замусорен. В третьем подъезде все поверхности засыпаны мелкой строительной пылью и мусором.

В нарушение требований п. 5.4, 5.5, 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 - подвал не освещен, затоплен сточными водами.

Согласно акта осмотра общедомового имущества ДОС 53 подъезд № 2 от 3 февраля 2020 года, составленного комиссией из жильцов <адрес> с уведомлением управляющей компании, и фототаблицы к нему:

Кровля: входная дверь на крышу имеет замок. На чердаке присутствует мусор.

Подъезд: потолок в разводах, подтёках; побелка отваливается и трескается, на стенах краска облупливается, стены грязные, имеются надписи на стенах, проводка не изолирована, в подъезде холодно, радиаторы отопления холодные, на окнах изморозь, оконные рамы в трещинах, в подъезде присутствует пыль, грязь, мусор, уборка не производится, почтовые ящики сломаны, входная дверь в подъезд не имеет замка, на двери изморозь, дверь грязная и обклеена объявлениями, на многих этажах отсутствует освещение.

Подвал: на входной двери в подвал весит замок.

Придомовая территория и внешний фасад: придомовая территория не убирается, на дорожках находится лёд, мусор; на внешнем фасаде дома трескается и отпадает плитка.

Лестница перед подъездом скользкая.

Согласно акта осмотра общедомового имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией из жильцов <адрес> с уведомлением управляющей компании, и фототаблицы к нему:

Кровля: входная дверь на крышу имеет замок. На чердаке присутствует мусор.

Подъезд: потолок в разводах, подтёках; побелка отваливается и трескается, на стенах краска облупливается, стены грязные, имеются надписи на стенах, проводка не изолирована, в подъезде холодно, радиаторы отопления холодные, на окнах изморозь, оконные рамы в трещинах, в подъезде присутствует пыль, грязь, мусор, уборка не производится, почтовые ящики сломаны, входная дверь в подъезд не имеет замка, на двери изморозь, дверь грязная и обклеена объявлениями, на многих этажах отсутствует освещение.

Подвал: на входной двери в подвал весит замок.

Придомовая территория и внешний фасад: придомовая территория не убирается, на дорожках находится лёд, мусор; на внешнем фасаде дома трескается и отпадает плитка. Лестница перед подъездом разрушена, под лестницей скопление мусора.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией работников ФГБУ «ЦЖКУ» на предмет осмотра помещении № <адрес> на основании обращения ФИО4 проживающего по адресу <адрес>:

Исследование проводилось методом визуального осмотра конструктивных элементов, отделочных покрытий, необходимых замеров.

В результате осмотра установлено:

Квартира расположена на 4 этаже 5-ти этажного панельного жилого дома.

На момент осмотра жилого помещения установлено, что в большой комнате,кухне, в сан.узле, коридоре в результате затопления произошло намокание обоев, их деформация и частичное отслоение от стены, намокание потолочной плитки, видны черные пятна на стенах и на потолке, намокание линолеума, осыпание штукатурного слоя со стен.

Вывод комиссии: Затопление произошло в результате течи мягкой кровли.

Согласно акта № 135 от 29 октября 2019 года, составленного комиссией работников ФГБУ «ЦЖКУ» на предмет осмотра помещения <адрес>. Акт составлен на основании заявления ФИО4. проживающего по адресу <адрес>.

Исследование проводилось методом визуального осмотра конструктивных элементов, отделочных покрытий, необходимых замеров.

В результате осмотра установлено:

Квартира расположена на 4 этаже 5-ти этажного панельного жилого дома,

На момент осмотра жилого помещения установлено, что на кухне вокруг оконного проема в результате затопления произошло намокание обоев, их деформация и частичное отслоение от стены. Оконная рама и подоконник имеют следы деформации, на момент осмотра видны капли влаги. Напольное покрытие (линолеум) так же намок и деформировался, видны следы вздутия, половая рейка имеет деформацию.

Вывод комиссии: Затопление произошло в результате залива межпанельных швов.

«20» февраля 2020 года в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» подана претензия с требованием выполнить ремонт общедомового имущества, осуществить перерасчет начислений за содержание и текущий ремонт и за отопление, выдать полный расчет начислений за жилое помещение и коммунальные услуги с ноября 2017г. по 29.02.2020г. Претензия не была удовлетворена.

Бездействием ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ нарушено право истцов на благоприятную среду проживания.

16.12.2019 года ФИО4 заключил договор оказание юридических услуг № 12-16/1/П с представителем ФИО1, по которому на исполнителя возложено представление интересов заказчика в суде первой инстанции проведения перерасчета за услуги ЖКХ, по вопросу требования проведения ремонта общедомового имущества к управляющей компании. За услуги представителя истцом уплачено 15 000 рублей, что подтверждается договором, перечнем услуг, распиской в получении денежных средств.

21.12.2019 года ФИО2 заключила договор оказание юридических услуг № 12-21/1/П с представителем ФИО1, по которому на исполнителя возложено представление интересов заказчика в суде первой инстанции проведения перерасчета за услуги ЖКХ, по вопросу требования проведения ремонта общедомового имущества к управляющей компании. За услуги представителя истцом уплачено 15 000 рублей, что подтверждается договором, перечнем услуг, распиской в получении денежных средств.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Поскольку, согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ кровля и внешние несущие и ненесущие ограждающие конструкции дома относится к общедомовому имуществу, то Ответчик как управляющая компания жилищного фонда Министерства обороны РФ обязана обеспечить надлежащее содержание общего имущества.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Достижение данных целей, в соответствии с поди, «з» и. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предполагается путем проведения капитального и текущего ремонта.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которого должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с изготовителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.

Пункт 1 указанной статьи предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Ответственность продавца, как следует из положений п. 3 ст. 13 и ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

Следовательно, размер присужденной судом компенсации морального вреда должен учитываться при определении размера штрафа, взыскиваемого с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, установленных законом".

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Судом установлено, что ФГБУ «ЦЖКУ» ненадлежащим образом выполняет обязанности по содержанию и текущему ремонту подъезда, кровли, подвала по адресу Хабаровский <адрес>. На ФГБУ «ЦЖКУ» возлагается обязанность провести текущий ремонт подъезда, кровли, подвала по адресу <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 03.06.2020 года, на Министерство обороны российской Федерации возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу ДОС № военный городок № (данные изъяты). Оснований для освобождения ответчика от обязанности проведения текущего ремонта в связи с возложением на него обязанности провести капитальный ремонт не имеется, поскольку дата или период времени, в течение которого будет проведен капитальный ремонт, решением суда не установлены.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», возлагается обязанность на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России произвести перерасчет платы ФИО2 и ФИО4 за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ноября 2017 года по 03.03.2020 года путем полного исключения начислений из лицевых счетов.

Подлежит взысканию с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России в пользу ФИО2 и в счет компенсации морального вреда по 10 000 рублей каждому, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 31 Закона РФ "О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Требование о взыскании с ответчика неустойки не подлежит удовлетворению, поскольку истцы и ответчик не находятся в договорных отношениях. Истцы являются нанимателями жилых помещений, наймодателем является Министерство обороны РФ. Стороной договора управления № 3-УЖФ-ВВО-1 является Министерство обороны Российской Федерации.

Требование о перерасчете услуги за отопление не подлежит удовлетворению, поскольку истцами не представлено доказательств ненадлежащего оказания услуги отопления, в исковом заявлении об этом также не указано.

Требование о взыскании с ответчика в пользу истцов сумм, уплаченных за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 65356,36 руб. и 85340,29 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», права истцов восстановлены путем уменьшения платы за содержание и ремонт общего имущества. Истцами не представлены документы, подтверждающие оплату за содержание и ремонт общего имущества в размерах, которые они указывают. Кроме того, правоотношения между истцами и управляющей организацией не прекратились, поэтому оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов ранее внесенной платы за содержание и ремонт общего имущества как убытков, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО4 , ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о возложении обязанности провести текущий ремонт общедомового имущества, перерасчете, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, суммы оплаченной за услуги, штрафа, судебных расходов, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России провести текущий ремонт подъезда, кровли, подвала по адресу <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России произвести перерасчет платы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ноября 2017 года по 03.03.2020 года путем полного исключения начислений из лицевых счетов.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в счет компенсации морального вреда по 10 000 рублей каждому, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 29.07.2020 г.

Судья: М.Г. Константинова