Апелляционное определение № 33А-43094/2025 от 30 ноября 2025 г.

Судья Елисеева Т.П. Дело №33а-43094/2025 (№2а-7344/2025)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область 01 декабря 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Черкашиной О.А.,

судей Захарова Р.П., Бирюковой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Военного комиссариата городских округов Мытищи и ФИО1 Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 11 августа 2025 года по административному делу по административному исковому заявлению Ч. к Призывной комиссии городского округа Мытищи Московской области, Военному комиссариату городов Мытищи и ФИО1 Московской области, Военному комиссариату Московской области о признании незаконным решения Призывной комиссии городского округа Мытищи Московской области о призыве на военную службу,

заслушав доклад судьи Захарова Р.П.,

объяснения административного истца Ч.,

установила:

Ч. обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии городского округа Мытищи Московской области, Военному комиссариату городов Мытищи и ФИО1 Московской области, Военному комиссариату Московской области с требованиями о признании незаконным решение о призыве на военную службу, обязании вынести одно из решений, предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ).

Административный истец в обоснование своих требований указал, что призывной комиссией не были учтены его доводы, что он не подлежит призыву на военную службу, поскольку является студентом 4 курса очной формы обучения колледжа, срок обучения до 30 июля 2025 года. Считает, что административный ответчик неправильно оценил истечение срока отсрочки, нарушая тем самым право на образование и отсрочку от призыва на военную службу. Также указывает на нарушение порядка проведения медицинского освидетельствования, что влечет за собой принятие решения, которое нельзя признать законным.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 11 августа 2025 года административное исковое заявление Ч.удовлетворено, решение Призывной комиссии городского округа Мытищи Московской области от 16 апреля 2025 года (протокол <данные изъяты>) о призыве Ч. на военную службу признано незаконным.

Не согласившись с решением суда, Военным комиссариатом городских округов Мытищи и ФИО1 Московской области подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований административного искового заявления. Указывает, что судом первой инстанции не был принят во внимание факт наличия собственноручно написанного Ч. заявления на имя председателя призывной комиссии городского округа Мытищи, в котором Ч. просил рассмотреть вопрос о его призыве на военную службу, на основании чего решением Призывной комиссии городского округа Королев он был призван на военную службу на основании статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец Ч.выразил согласие с решением городского суда, находя его законным и обоснованным.

Другие участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что административный истец Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военной комиссариате городских округов Мытищи и ФИО1 Московской области с 02 марта 2022 года.

Решением Призывной комиссии городского округа Мытищи Московской области (протокол №16/740) от 29 мая 2024 года ФИО2 была представлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ до 30 июня 2025года.

27 января 2025 года Ч. прибыл в военный комиссариат и получил повестку под личную подпись на 16 апреля 2025 года для уточнения документов воинского учета на 16 апреля 2025 года.

16 апреля 2025 года Ч. на имя председателя призывной комиссии представлено заявление, в котором он просил рассмотреть вопрос о призыве его на военную службу. В тот же день Призывной комиссией городского округа Мытищи Московской области принято решение о призыве Ч. на военную службу (протокол <данные изъяты>), вручена повестка о явке 20 июня 2025 года для уточнения данных воинского учета (контрольная явка).

30 июня 2025 года Ч. был выдан диплом серии <данные изъяты> номер <данные изъяты> в ФГБОУ ВО «Технологический университет имени дважды Героя Советского Союза, летчика-космонавта ФИО3».

При вынесении решения суд первой инстанции указал на то обстоятельство, что административный истец Ч. на момент призыва на военную службу являлся студентом, обучающимся по очной форме обучения в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования.

Также суд указывает, что на момент принятия призывной комиссией решения о призыве Ч. на военную службу срок освоения им основной образовательной программы не истек, в связи с чем, принятие решения о призыве административного истца на военную службу в период действия отсрочки нельзя признать законным.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон № 53-ФЗ.

Согласно пункту 2.1 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.

Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

В рассматриваемом случае Ч. отказался от предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, выразив свое желание пройти военную службу в письменном заявлении от 16 апреля 2025 года.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац третий), в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).

При этом предусмотренная данным подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из следующих случаев: если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым данного подпункта (при получении среднего общего образования), гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с его абзацем седьмым (при получении высшего образования по программе бакалавриата) (абзац двенадцатый); если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым данного подпункта (при получении высшего образования по программе бакалавриата), гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с его абзацем девятым (при получении высшего образования по программе магистратуры) (абзац тринадцатый).

Вместе с тем, согласно абзацу 14 подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ право на предусмотренную вышеуказанным подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным данным абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Принимая во внимание приведенное правовое регулирование, а также учитывая, что отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена Ч. с 29 мая 2024 года по 30 июня 2025 года в связи с обучением в ФГБОУ ВО «Технологический университет имени дважды Героя Советского Союза, летчика-космонавта ФИО3» для получения среднего профессионального образования, с 07 августа 2025 года Ч. поступил на 1 курс программы специалитета по очной форме обучения в Технологический университет им. Летчика-космонавта Л. – филиал ФГБОУ ВО «МИИГАиК» для получения высшего образования сроком обучения до 28 февраля 2031 года, соответственно им утрачено право на сохранение отсрочки от призыва на военную службу.

Само по себе принятие призывной комиссией в отношении Ч. решения о призыве на военную службу до 30 июня 2025 года, не нарушает право административного истца на получение образования, поскольку такое решение не было реализовано, Ч. не был направлен к месту прохождения военной службы.

Каких-либо нарушений процедуры проведения медицинского освидетельствования, а также порядка установления категории годности к военной службе не установлено

Таким образом, оспариваемое решение призывной комиссии от 16 апреля 2025 года вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, фактическими обстоятельствами дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по административным делам усматривает основания для отмены решения суда первой инстанции и отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 11 августа 2025года отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении требований административного искового заявления Ч. о признании незаконным решения Призывной комиссии городского округа Мытищи Московской области о призыве на военную службу – отказать.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи