Решение № 2А-407/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-407/2020

Дело (УИД) № 24RS0055-01-2020-000470-88

Производство № 2а – 407/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Укачикова Д.Г.,

при секретаре Носакиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно заявленным требованиям ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, однако обязанности по оплате налогов исполняла ненадлежащим образом. Сумма подлежащего уплате налога на имущество за 2014 год составила 186,12 руб. Поскольку ответчик от уплаты в добровольном порядке недоимки уклоняется, истец просит взыскать ее в принудительном порядке, в общем размере 186,12 руб.

Кроме того, в административном исковом заявлении административный истец ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, установленного п. 3 ст. 291 КАС РФ, а также о восстановлении срока обращения в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности, указав, что срок для обращения в суд пропущен административным истцом в связи с изменением программ по налоговому администрированию.

Определением Уярского районного суда Красноярского края от 10 июля 2020 года административное дело № 2а-410/2020 УИД № 24RS0055-01-2020-000470-88 по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю в интересах государства к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам передано для рассмотрения по подсудности в Ширинский районный суд Республики Хакасия.

Определением Ширинского районного суда от 12 августа 2020 года настоящее административное дело было принято к производству по общим правилам административного судопроизводства, в соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 292 КАС РФ, в связи с необходимостью выяснения обоснованности заявленного истцом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с заявлением в суд.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №7 по Красноярскому краю для участия в судебном заседании не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени его проведения, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца. Дополнительных доказательств, обосновывающих уважительность пропущенного процессуального срока для обращения в суд, не представил.

В адрес административного ответчика ФИО1, указанный в адресных справках ОВМ ОМВД России по Ширинскому району, УВМ МВД по Республике Хакасия, судом направлялась корреспонденция с извещением о дате и времени судебного заседания, которая возвращена адресату в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 102 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ суд признает извещение ФИО1 надлежащим.

Поскольку обязательность явки сторон судом не признавалась, суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в частности: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (за налоговый период 2014 года - в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом).

Как следует из материалов дела, административному ответчику на оспариваемый период принадлежало на праве собственности следующее имущество:

- ? доли в праве собственности на квартиру, с кадастровым номером 38:32:020401:5692, расположенную по адресу: <адрес>, с инвентаризационной стоимостью в 2014 году - 372247 руб.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за принадлежащие ответчику на праве собственности имущество в 2015 году налоговым органом ответчику исчислен налог в размере 186,12 руб. Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год составила 186,12 руб.

Порядок и сроки взыскания налога, пеней за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, определены статьей 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из ч. 2 ст. 286 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Проверив соблюдение инспекцией указанного порядка и сроков взыскания задолженности по налогу, суд приходит к следующему.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2014 год исчислен налог на имущество физических лиц в размере 186,12 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2014 г.) в общем размере 186,12 руб., как следует из представленных истцом документов, направлено административному ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 186,12 руб., а также пени в сумме 48,31 руб. направлено административному ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. В требовании указан срок его исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ. Справочно указана общая сумма задолженности в размере 1044,60 руб.

Таким образом, учитывая, что сумма в требовании не превышала 3000 рублей, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, истекал ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в порядке приказного производства, предусмотренного главой 11.1 КАС РФ, заявитель - Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю с заявлением о выдаче судебного приказа обратилась к мировому судье судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ (как следует из определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по налогу на имущество и пени, в том числе за 2014 год, было отказано, в связи с тем, что срок для подачи указанного заявления заявителем был пропущен.

Данных об обжаловании указанного определения мирового судьи и его отмене административным истцом суду представлено не было.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Уярский районный суд Красноярского края 01 июня 2020 года, согласно штампу входящей корреспонденции.

Как следует из содержания настоящего административного искового заявления, установленный законодательством срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем, истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с ведением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, поскольку заявление о выдаче судебного приказа подано истцом в мировой суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи указанного заявления. Уважительность причины пропуска срока налоговым органом не доказана и судом не установлена.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности, и об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 286 – 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, а также в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 186 рублей 12 копеек - отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения окончательного решения, то есть с 03 ноября 2020 года.

Председательствующий Д.Г. Укачикова