Решение № 2А-663/2021 2А-663/2021~М-15/2021 М-15/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-663/2021

УИД: 66RS0002-02-2021-000016-71

Дело № 2а-663/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Максимовой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 31 по Свердловской области) к ФИО1 о взыскании налога на имущество и пени,

установил:

11 января 2021 года в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки за 2018 год по налогу на имущество физических лиц в размере 18844руб. и пени 108 руб. 04 коп.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Административным ответчиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год не исполнена, в связи с чем налоговым органом было направлено требование об уплате налога. Требование в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным исковым заявлением.

13 января 2021 года административное исковое заявление принято к производству суда на основании пункта 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует часть 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что за административным ответчиком в спорном налоговом периоде зарегистрирована квартира № ***, являющаяся объектом налогообложения.

На основании статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный настоящим Кодексом срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об оплате налога (часть 1).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 6).

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (часть 2).

12 августа 2019 года путем размещения в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление №29781761 от 03 июля 2019 года об уплате в срок не позднее 02 декабря 2019 года налога на имущество физических лиц за 2018 год за указанный выше объект налогообложения в размере 18844 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налогоплательщиком, налоговым органом произведено начисление пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и направлено требование № 99351 от 30 декабря 2019 года об уплате в срок до 31января 2020 года недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 18 844 руб. и пени в сумме 108 руб. 04 коп.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов (далее - заявление о взыскании) за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (часть 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 3).

В силу названных норм законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В связи с неисполнением требования № 99351 от 30 декабря 2019 года административный истец 14 сентября 2020 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 22 октября 2020 года в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ № 2а-2635/2020 от 21сентября 2020 года был отменен.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обратился 28декабря 2020 года.

Учитывая, что шестимесячный срок для обращения в суд истекал 31 июля 2020 года, к мировому судье налоговый орган обратился 14 сентября 2020 года, суд приходит к выводу о нарушении административным истцом срока, предусмотренного положениями части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административным истцом при подаче административного иска в суд, просьба о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не заявлена, обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, не приведены.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленного налоговым законодательством срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Н.В. Максимова