Решение № 2А-899/2017 2А-899/2017~М-812/2017 М-812/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-899/2017

Дело № 2а-899/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года с. Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе:

председательствующего судьи Ю.А. Веселковой,

при секретаре Братчиковой М.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам

установил:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Пермскому краю обратилась в суд с иском ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам

Требования мотивировал следующим образом.

ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являясь плательщиком страховых взносов.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Poccийской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и по день их уплаты (взыскания) включительно, начислены пени в размере 1736,34 руб., в том числе:

1267,14 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ.;

-250,61 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование накопительную часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ ;

- 218,34 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате пени до настоящего момента Должником не исполнена. На основании статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края - Должнику направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование не исполнено. Срок на обращение для взыскания в судебном порядке установленный п.3 ст.46 НК РФ пропущен, просят его восстановить.

В судебное заседание представитель межрайонной ИФНС России № 3 по Пермскому краю не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 1 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения в установленный срок требования, обязанность по уплате страховых взносов, пени исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщиков- организации в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 2 статьи 46 НК РФ обращение взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечениясрока, установленного в требовании об уплате налога.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента)- организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отделом Пенсионного фонда России в Сивинском районе Пермского края начислены пени в размере 1736,34 руб., в том числе: 1267,14 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ.; 250,61 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование накопительную часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ.; 218,34 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ. указан срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ данное требование направлено.

Межрайонной ИФНС России №3 по Пермскому краю решения о взыскании налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требованиях № от ДД.ММ.ГГГГ не выносилось.

Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обратился в суд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев после истечения исполнения требования об уплате налога ( срок истекал ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, поскольку Межрайонная ИФНС России N 3 по Пермскому краю является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по страховым взносам.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ,

суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива)в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Веселкова